新華網(wǎng)杭州10月29日電(記者 熊爭(zhēng)艷 章苒)風(fēng)景如畫的杭州西子湖,30年前,曾見(jiàn)證首個(gè)中美聯(lián)合公報(bào)的談判;30年后,中美在這里承諾不再出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施。
“本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì),在第一個(gè)中美聯(lián)合公報(bào)的談判地杭州舉行,具有特殊意義!29日上午,杭州西子賓館,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山如此開(kāi)場(chǎng)。
當(dāng)天的會(huì)議由王岐山和美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝、貿(mào)易代表柯克共同主持。
“當(dāng)前,中美關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)作為兩國(guó)政府間高層次合作機(jī)制,今年已經(jīng)是第20屆了。雖然雙方代表數(shù)次更迭,但合作機(jī)制日益完善,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛!蓖踽秸f(shuō)。
始于1983年的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì),見(jiàn)證了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展的歷程,并扮演著緩解雙方經(jīng)貿(mào)摩擦“潤(rùn)滑劑”的作用。正如柯克當(dāng)天致辭所說(shuō),1983年首屆美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)時(shí),美中貿(mào)易額僅為50多億美元,美在華投資僅為5000多萬(wàn)美元。如今,雙邊貿(mào)易額大約有4000億美元,美中之間形成了復(fù)雜而充滿活力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
“這是美國(guó)新政府就職以來(lái)的首次美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì),而且?guī)字芎髪W巴馬總統(tǒng)就將首次訪華,所以我們希望今天的會(huì)議能取得明確、具體且可行的成果!泵绹(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在當(dāng)日的致辭中說(shuō)。
中美雙方派出了強(qiáng)大陣容出席此次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。來(lái)自中國(guó)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、發(fā)改委、科技、工業(yè)與信息化、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、旅游、新聞出版等十多個(gè)部委的20多名部級(jí)官員出席了會(huì)議,美方代表團(tuán)由商務(wù)部、貿(mào)易代表辦公室、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院、財(cái)務(wù)部、貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)駐華使館等機(jī)構(gòu)的高官組成。
雙方對(duì)此次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)重視的背后是中美兩大經(jīng)濟(jì)體相互交融的程度。統(tǒng)計(jì)顯示,盡管受到國(guó)際金融危機(jī)影響,今年1至9月,中美貿(mào)易額雖比去年同期有所下降,但仍達(dá)到2118.75億美元,中美仍互為第二大貿(mào)易伙伴。
據(jù)介紹,此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)設(shè)有十幾個(gè)工作小組,涉及貿(mào)易、投資、能源、科技、運(yùn)輸、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、衛(wèi)生醫(yī)藥、環(huán)保、旅游、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等議題。
被貼上“特殊意義”標(biāo)簽的此次會(huì)議,取得了一系列重要成果。當(dāng)天會(huì)后,雙方簽署了《促進(jìn)兩國(guó)間投資的意向備忘錄》《中美擴(kuò)大高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易合作行動(dòng)計(jì)劃》等11個(gè)經(jīng)貿(mào)合作文件項(xiàng)協(xié)議。
但最引人注目的是,雙方一致承諾,共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,恪守G20峰會(huì)共識(shí),不出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施。
此次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)舉行之際,正值中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端不斷出現(xiàn)之時(shí)。從9月美國(guó)對(duì)華“輪胎特保案”,到10月中國(guó)出口的干墻質(zhì)量在美國(guó)受到質(zhì)疑,再到10月27日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的混凝土用鋼絞線和鋼格柵板征收臨時(shí)性關(guān)稅。
“中美此時(shí)承諾不出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施,意味著雙方都在努力通過(guò)對(duì)話協(xié)商實(shí)現(xiàn)互利共贏,而不是打"貿(mào)易戰(zhàn)",互相懲罰,兩敗俱傷!敝袊(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所研究員牛新春說(shuō)。
關(guān)于美方長(zhǎng)期關(guān)心的雙邊貿(mào)易不平衡問(wèn)題,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說(shuō):“雙方一致認(rèn)為,解決美對(duì)華貿(mào)易逆差的措施不是限制自華的進(jìn)口,而是在積極發(fā)展雙邊貿(mào)易中促進(jìn)平衡。”
面對(duì)猖獗的國(guó)際海盜活動(dòng),中美在此次會(huì)議上也明確表示要“在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的海盜問(wèn)題上開(kāi)展合作”。
中美禽肉貿(mào)易設(shè)限問(wèn)題在此次會(huì)議上也得到解決。中國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)孫政才說(shuō),在中方強(qiáng)烈要求下,限制中國(guó)禽肉輸美長(zhǎng)達(dá)6年之久的美國(guó)綜合撥款法案有關(guān)條款得到修改,而中國(guó)也將恢復(fù)美國(guó)甲型H1N1流感疫區(qū)熱加工豬肉產(chǎn)品的進(jìn)口。
關(guān)于中國(guó)希望美國(guó)迅速盡快承認(rèn)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題,美國(guó)方面承認(rèn),中國(guó)在市場(chǎng)改革方面已取得很大進(jìn)展,并愿意盡快成立工作組,就這一問(wèn)題進(jìn)行討論。
雙方還決定簽署《能效行動(dòng)計(jì)劃》和《促進(jìn)建設(shè)中美能源合作項(xiàng)目諒解備忘錄》,建立中國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和美國(guó)50個(gè)州的旅游對(duì)話機(jī)制,將中國(guó)公民赴美團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)施范圍由9。ㄊ校⿺U(kuò)大到21省(區(qū)、市)。
陳德銘說(shuō):“此次聯(lián)委會(huì)的舉行,為即將舉行的兩國(guó)元首會(huì)晤做了基礎(chǔ)鋪墊和充分準(zhǔn)備。貫穿此次會(huì)議始終的是,努力落實(shí)胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的共識(shí)——建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系!