10月18日上午,記者接通湖北省宣恩縣曉宣(化名)父親的電話時,他正在家里干活,他的工作是替人加工墓碑,活兒多的時候一個月差不多能掙一千元錢,這是全家惟一的收入來源,F(xiàn)在他們?nèi)胰俗≡谝粋殯葬管理所閑置的房子里。自從曉宣出了事兒,這個本來日子就異常拮據(jù)的家庭又蒙上了一層陰影。“出事后曉宣一直呆在家里,也不愛說話,我和她媽一看見她心里就很難過!
曉宣是一名智障孩子,在宣恩縣熒屏特殊教育學(xué)校上學(xué)時,她和另外幾名殘障女孩長期被學(xué)校的門衛(wèi)強奸、猥褻,有的孩子被奸污時尚未滿13周歲。8月,該門衛(wèi)因強奸罪、強制猥褻婦女罪、猥褻兒童罪,數(shù)罪并罰,判處死刑,緩期二年執(zhí)行。盡管罪犯受到了懲罰,這些孩子并未得到有效的經(jīng)濟補償。
幼女遭受性侵害現(xiàn)狀令人擔擾
10月16日,北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心召開“針對婦女的性侵害法律問題研討會”指出,女性尤其是未成年幼女遭受性侵害的現(xiàn)狀不容樂觀。
北京市第二中級人民法院少年審判庭庭長王曉松告訴記者,從2006年到2008年,北京二中院審理的對女性實施性侵害的刑事案件不在少數(shù),其中,數(shù)量排在前三位的是強奸、強制猥褻侮辱婦女、猥褻兒童,其中強奸案件占到了87.3%。
尚秀云是北京市海淀區(qū)人民法院少年法庭的法官,自1987年至今,曾判處少年犯一千余人。在她判處的少年犯中,性犯罪的占到了7%左右。她告訴記者,“盡管只有7%,但這些被告人侵害的對象大部分是幼女,對被害人造成生理心理健康、人格和名譽終身性的損害,社會危害性很大。”
北京青少年法律援助與研究中心在對兒童性侵害案件做調(diào)查時發(fā)現(xiàn),校園內(nèi)發(fā)生的性侵害案件不容忽視,農(nóng)村處于高發(fā)狀態(tài)。在調(diào)查的50個校園性侵害案件中,60%發(fā)生在農(nóng)村,70%是教師、校長實施侵犯,另有校外人員的占16%。
即使受到了這樣的傷害,這些受害的孩子也無法得到有效的經(jīng)濟補償!坝捎趶娂閷儆谛淌路缸,根據(jù)法律規(guī)定,精神損害賠償?shù)貌坏街С!北本┐髮W(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心訴訟部主任張帥告訴記者,在他們辦理的一起6名5周歲至8周歲的幼女被老師實施性侵害的案子中,每名女孩僅得到一千元左右的交通費和治療費賠償,精神損害賠償未被支持。
負責幫助這些孩子進行心理治療的北京師范大學(xué)心理學(xué)博士夏宇欣說,幼女遭受性侵害對孩子的危害可能會波及一生,如果不進行及時有效的心理輔導(dǎo),后果不堪設(shè)想。
受害幼女應(yīng)獲精神損害賠償
“法律并未賦予女性遭受嚴重性侵害后得到精神損害賠償?shù)臋?quán)利!睆垘浾f。
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟中,有權(quán)提起附帶民事訴訟”。最高人民法院下發(fā)的相關(guān)規(guī)定中又明確,“對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理!薄皩τ谛淌掳讣缓θ擞捎诒桓嫒说姆缸镄袨槎馐芫駬p失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結(jié)以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的,人民法院不予受理”。
“按理說,侵害公民人身權(quán),侵權(quán)人應(yīng)當承擔精神損害賠償責任,受害人有權(quán)得到精神損害賠償?shù)木葷。”張帥建議建立刑事案件精神損害賠償制度和國家刑事賠償基金制度,保障受害人權(quán)益。
那么,對于在學(xué)校發(fā)生的強奸案,校方是否應(yīng)承擔責任呢?
不少專家認為,學(xué)校對于教職工的任用、教育和管理方面存在諸多漏洞,導(dǎo)致校園內(nèi)的性侵害發(fā)生,校方理應(yīng)承擔法律責任,但現(xiàn)行法律對這方面的未成年人保護也存在著制度性不足。
張帥指出,在上面提到的兩個案件中,校方的責任都未得到明確,這也是因為法律對此規(guī)定得不夠明確。根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法,學(xué)校教師或者其他工作人員在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。
而辦法又同時規(guī)定,因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為,造成學(xué)生人身損害的,由致害人依法承擔相應(yīng)的責任。“這一規(guī)定又推卸掉了校方的責任。”張帥建議,應(yīng)當對學(xué)校的責任進行明確,使受害人能夠得到最大限度的補償。
立法嚴懲對幼女實施性侵害者
“法律應(yīng)當嚴懲對幼女實施性侵害的行為!辈簧賹<液粲。
至今,人們還記得貴州習(xí)水嫖宿幼女案給社會帶來的震驚。7月24日,該案進行了公開宣判,以嫖宿幼女罪分別判處其中7名被告人7年至14年有期徒刑。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華認為,在貴州習(xí)水縣發(fā)生的案件中,被害人中包括多名不滿14周歲的未成年人,其被強迫賣淫,而行為人在明知其不滿14周歲的情況下仍然嫖宿,實際上已經(jīng)完全符合強奸罪的犯罪構(gòu)成要件。如果證據(jù)充分,應(yīng)認定為強奸罪從重處罰,而不是按照嫖宿幼女罪給予相對較輕的處罰。
“嫖宿幼女罪這一罪名在某種程度上放縱了犯罪分子?赡軐(dǎo)致以很簡單的標準作為區(qū)分強奸和嫖宿幼女的標準,把本該定為強奸罪的定為嫖宿幼女罪!敝腥A女子學(xué)院法律系副教授張榮麗說。
據(jù)介紹,刑法規(guī)定了強奸罪和嫖宿幼女罪兩個不同罪名,處罰幅度不同。嫖宿幼女最高可處15年有期徒刑,而奸淫幼女作為強奸罪從重處罰,如果符合法定情形最高可以處以無期徒刑或者死刑。
嫖宿幼女與奸淫幼女的主要區(qū)別是,嫖宿行為帶有交易性質(zhì),即給被害人一定的財物!斑@意味著刑法對幼女的保護不再是平等的,而是將幼女在道德上做了區(qū)分,從而減輕了施害者的責任。”張榮麗說,而且嫖宿幼女罪對幼女年齡沒有設(shè)立底限,這可能導(dǎo)致在司法實踐中出現(xiàn)10歲以下的無行為能力人成為嫖宿幼女罪的犯罪對象。
不少專家呼吁,取消刑法規(guī)定的嫖宿幼女罪,對于嫖宿幼女的行為一律以強奸罪從重處罰。(記者 劉姝宏)