中國10年后再次提西部大開發(fā) 政府正研究新政策

　　新華網(wǎng)成都10月16日電(記者　陳君　苑堅(jiān)　王猛) 10年之后，中國政府再次吹響開發(fā)西部的號角。中國國務(wù)院總理溫家寶16日宣布，中國政府“正在研究制定新的10年深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策”。

　　觀察家們普遍認(rèn)為，這將是中國為解決東西部發(fā)展不平衡難題而啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，再次向外界釋放出開發(fā)西部的重大利好。

　　盡管沒有透露新政策的具體措施，但溫家寶在成都出席第十屆中國西部國際博覽會暨第二屆中國西部國際合作論壇開幕式致辭時強(qiáng)調(diào)：“中國政府實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會動搖，政策不會改變，力度不會減弱�！�

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略涉及重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等12個省份，這一地區(qū)占全國國土面積逾七成，人口約占三成，但上世紀(jì)末西部的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有東部的40％。

　　過去10年，原本是中國經(jīng)濟(jì)“洼地”的廣大西部地區(qū)，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，經(jīng)濟(jì)快速崛起。

　　根據(jù)溫家寶總理在致辭中引用的權(quán)威數(shù)據(jù)，2000至2008年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1．66萬億元增加到5．82萬億元，年均增長11．7％；固定資產(chǎn)投資由6111億元增加到3．58萬億元，年均增長22．9％。這幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速均高于全國平均水平。

　　而且西部地區(qū)民眾的生活水平、消費(fèi)水平也在不斷提高。成都雖然地處西部，但卻是擁有私家車數(shù)量排名全國第三的城市，僅次于北京和廣州。

　　去年以來，中國西部地區(qū)經(jīng)受了汶川地震和國際金融危機(jī)的雙重沖擊。在中國政府去年底公布的總額達(dá)4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，作為主要內(nèi)容的公共投資重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜。

　　溫家寶說，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資43％以上投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新和災(zāi)后重建等領(lǐng)域，并且?guī)�動了地方和社會資金投入西部大開發(fā)。

　　國家發(fā)改委近日宣布，2009年中國安排西部大開發(fā)新開工18項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資規(guī)模為4689億元人民幣。其中15項(xiàng)為鐵路、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外3項(xiàng)也是惠及當(dāng)?shù)孛癖姷碾娏Φ让裆�工程�?

　　此前，中國政府剛剛出臺了《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》。在全球金融危機(jī)中，中國西部地區(qū)的表現(xiàn)出人意料，率先于中國經(jīng)濟(jì)反彈上行，曾經(jīng)依賴東部發(fā)達(dá)地區(qū)輻射帶動的西部地區(qū)，正在成為中國經(jīng)濟(jì)曲線上最先隆起的那部分。

　　溫家寶表示，新出臺的《意見》，就是要進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)的支持力度，充分發(fā)揮西部回旋余地大、增長潛力大的優(yōu)勢，為鞏固全國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭作出更大貢獻(xiàn)。

　　在西博會開幕前一天，25戶中央直屬企業(yè)與四川簽約46個大型項(xiàng)目，總投資額達(dá)1090億元。四川省國資委有關(guān)人士表示，這是新中國成立60年來，央企最大規(guī)模的一次入川，將起到巨大的示范意義。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼認(rèn)為，企業(yè)的投資行為和投資走向最能說明市場的活力和市場的變化，西部將是中國經(jīng)濟(jì)下一個增長極。

　　目光敏銳的境內(nèi)外企業(yè)家和投資者也認(rèn)識到了西部地區(qū)在金融危機(jī)陰影中顯露出的巨大商機(jī)。今年2月初，全球芯片業(yè)龍頭英特爾公司關(guān)閉了其在上海浦東的封裝測試工廠，轉(zhuǎn)而在中國西部的成都開辦大型的新工廠。

　　英特爾公司中國執(zhí)行董事戈峻表示，成都工廠已成為英特爾公司全球網(wǎng)絡(luò)中至關(guān)重要的一環(huán)。他相信，英特爾投資中國西部的決策是正確的，他們的信心不會動搖，并將尋找更多與四川進(jìn)行合作的機(jī)會。

　　16日，已在大陸沿海發(fā)達(dá)地區(qū)擁有多家生產(chǎn)基地的臺灣富士康集團(tuán)宣布將在成都投資10億美元建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造光電顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)，此舉將帶動當(dāng)?shù)?0萬人的就業(yè)。就在20天前，同樣是總投資達(dá)10億美元的富士康重慶產(chǎn)業(yè)基地剛剛開工建設(shè)。

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