新華社北京6月20日電(記者 王絢)對(duì)破產(chǎn)案件工作中出現(xiàn)的一系列疑難問(wèn)題,最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明在此間舉行的“第二屆中國(guó)破產(chǎn)法論壇”上表示,最高人民法院目前正在深入調(diào)查研究,將盡早出臺(tái)涉及整部《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》全面系統(tǒng)的司法解釋。
據(jù)了解,隨著金融危機(jī)的沖擊和蔓延,今年一季度各級(jí)人民法院受理破產(chǎn)案件比去年同期增長(zhǎng)了28%。奚曉明表示,對(duì)于逃債的非誠(chéng)信企業(yè),要納入破產(chǎn)清算程序中,通過(guò)撤銷(xiāo)和否定其不正當(dāng)處置財(cái)產(chǎn)的行為,以追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,剝奪其市場(chǎng)主體組織。法院審查的重點(diǎn)是是否不能清償債務(wù),而不能以債權(quán)人無(wú)法提交債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況為由不受理債權(quán)人的申請(qǐng)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)暫時(shí)出現(xiàn)困難,但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景、對(duì)社會(huì)有重大影響的企業(yè),奚曉明說(shuō),人民法院要充分利用破產(chǎn)重整及破產(chǎn)和解制度,調(diào)動(dòng)各方利害關(guān)系人的積極性,共同挽救困難企業(yè)。
在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下產(chǎn)生的企業(yè)破產(chǎn)案件,有很多采取破產(chǎn)重整的方式,涉及到戰(zhàn)略投資者等商業(yè)運(yùn)作內(nèi)容,在我國(guó)目前破產(chǎn)管理人隊(duì)伍尚未成熟的情況下,奚曉明表示,人民法院要特別注意加強(qiáng)對(duì)管理人業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),建立管理人考核機(jī)制,通過(guò)業(yè)績(jī)考核形成激勵(lì)和淘汰機(jī)制,逐步形成管理人隊(duì)伍的專業(yè)化。
破產(chǎn)程序具有一般司法程序的排他性,因此法院在受理破產(chǎn)案件以后,對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所采取的保全措施和執(zhí)行程序都應(yīng)當(dāng)解除和終止。奚曉明說(shuō),各地法院要做好破產(chǎn)程序和執(zhí)行程序的銜接工作,確保破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的妥善處置。
此次論壇由最高人民法院民二庭、中國(guó)人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心、北京市煒衡律師事務(wù)所等單位共同主辦,于6月20日至21日在北京舉行。