溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署進一步穩(wěn)定外需的政策措施
國務(wù)院總理溫家寶27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步穩(wěn)定外需的政策措施。
會議指出,擴大內(nèi)需是我國應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟長遠發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,而穩(wěn)定外需對于增加就業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展、進而拉動國內(nèi)消費具有重要作用,也為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造有利條件。今年以來,中央及時出臺了一系列支持對外貿(mào)易發(fā)展的政策措施,對減緩國際金融危機沖擊、提振出口企業(yè)信心、保持我國出口競爭力產(chǎn)生了積極效果。當前和今后一段時期,外部需求萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是我國經(jīng)濟增長面臨的最大困難。必須堅持擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需相結(jié)合,通過扎實細致的工作,千方百計穩(wěn)定外需,努力把國際金融危機對我國外貿(mào)的影響降到最低程度。
會議強調(diào),要進一步加大政策支持力度,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),重點促進優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力保持我國出口產(chǎn)品在國際市場的份額。會議確定了進一步穩(wěn)定外需的6項政策措施。(一)完善出口信用保險政策。提高出口信用保險覆蓋率,2009年安排短期出口信用保險承保規(guī)模840億美元。降低保險費率。建立和完善出口信用保險財政風(fēng)險補償機制。落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項資金安排。(二)完善出口稅收政策。繼續(xù)支持具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口,嚴控“兩高一資”產(chǎn)品出口。(三)大力解決外貿(mào)企業(yè)融資難問題。中央安排資金支持擔(dān)保機構(gòu)擴大中小企業(yè)貿(mào)易融資擔(dān)保。鼓勵金融機構(gòu)通過多種方式支持出口企業(yè)融資,抓緊實施貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。(四)進一步減輕外貿(mào)企業(yè)負擔(dān)。全面清理出口環(huán)節(jié)各項收費,嚴厲查處亂收費行為。適時合理調(diào)整法定檢驗?zāi)夸洠瑢⑿铝腥敕z目錄或增補監(jiān)管條件商品的過渡期延長至今年年底。(五)完善加工貿(mào)易政策。完善征稅和通關(guān)政策措施,便利加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷。對于符合一定條件、以不作價設(shè)備出資設(shè)立法人企業(yè)的,可酌情免予補繳不作價設(shè)備進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。(六)支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動出口。2009年安排優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模100億美元。簡化優(yōu)買、優(yōu)貸項目和資金審批程序。會議要求各地區(qū)和有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各方面積極性,限期落實各項政策措施。
會議還研究了其他事項。