中新網(wǎng)北京4月28日電中國監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局日前聯(lián)合公布《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,自2009年5月1日起施行。這是中國第一部關(guān)于統(tǒng)計違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章。
規(guī)定全文如下:
統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定
第一條為了加強統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性,懲處和預防統(tǒng)計違法違紀行為,促進統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條有統(tǒng)計違法違紀行為的單位中負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員,以及有統(tǒng)計違法違紀行為的個人,應當承擔紀律責任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員),由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員;
(三)行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
(四)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對統(tǒng)計違法違紀行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導人員有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(二)強令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(三)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進行打擊報復的;
(四)對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀行為的人員進行打擊報復的。
有前款第(三)項、第(四)項規(guī)定行為的,應當從重處分。
第四條地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導人員,對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正,造成不良后果的,給予警告或者記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過或者降級處分;造成特別嚴重后果的,給予撤職或者開除處分。
第五條各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中,有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)強令、授意統(tǒng)計調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的。
第六條各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中,有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)故意拖延或者拒報統(tǒng)計資料的;
(二)明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不履行職責調(diào)查核實,造成不良后果的。
第七條統(tǒng)計調(diào)查對象中的單位有下列行為之一,情節(jié)較重的,對有關(guān)責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分:
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(四)拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的。
第八條違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計資料,造成不良后果的,對有關(guān)責任人員,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。
第九條有下列行為之一,造成不良后果的,對有關(guān)責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計資料的;
(二)未經(jīng)本人同意,泄露統(tǒng)計調(diào)查對象個人、家庭資料的;
(三)泄露統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密的。
第十條包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為的,對有關(guān)責任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十一條受到處分的人員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請復核或者申訴。
第十二條任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和人民政府統(tǒng)計機構(gòu)建立案件移送制度。
任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)查處統(tǒng)計違法違紀案件,認為應當由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予行政處罰的,應當將有關(guān)案件材料移送人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應當依法及時查處,并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)。
人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計行政違法案件,認為應當由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分的,應當及時將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應當依法及時查處,并將處理結(jié)果書面告知人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第十三條有統(tǒng)計違法違紀行為,應當給予黨紀處分的,移送黨的紀律檢查機關(guān)處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局負責解釋。
第十五條本規(guī)定自2009年5月1日起施行。