新華社北京7月30日電(記者 車玉明、劉錚、周英峰)百年奧運(yùn)夢想,銘刻成一幅氣勢恢宏的歷史畫卷;30年改革開放,鑄就了共和國前進(jìn)的時代強(qiáng)音。2008北京奧運(yùn)舉辦之年,正值共和國改革開放30周年。是巧合,更顯示了必然。
7月29日,行人從北京街頭一處立交橋上經(jīng)過。當(dāng)日是北京奧運(yùn)會倒計(jì)時10天,北京主要街道到處都式奧運(yùn)彩旗和宣傳畫,洋溢著濃郁的奧運(yùn)氣氛。新華社記者 武巍 攝
30年改革開放的偉大成就,為中國人的奧運(yùn)夢想奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神力量。奧運(yùn)會的申辦和籌辦,本身就是一個不斷開拓、發(fā)展、創(chuàng)新、開放的過程。舉辦奧運(yùn)會,無疑將提供新的歷史機(jī)遇,為中國改革開放的深化帶來積極而廣泛的影響。
改革開放圓了中國奧運(yùn)夢想
2008北京奧運(yùn),是歷史悠久的奧林匹克與源遠(yuǎn)流長的中華文明的一次偉大握手。在實(shí)現(xiàn)國人百年奧運(yùn)夢想的過程中,中國以改革的思維尋求發(fā)展,用開放的胸襟擁抱世界。
“是改革開放讓我們產(chǎn)生了舉辦奧運(yùn)會的需求,才有了舉辦奧運(yùn)會的能力;也正是因?yàn)楦母镩_放,才使得國際社會最終能夠接受由我們來舉辦!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。
伴隨改革開放的腳步,中國奧委會在1979年重返國際奧林匹克大家庭。1984年,中國運(yùn)動員重返在洛杉磯舉行的夏季奧運(yùn)會賽場。現(xiàn)任國家體育總局體操運(yùn)動管理中心主任高健回憶說,在洛杉磯他發(fā)現(xiàn),很多中國運(yùn)動員都沒喝過可口可樂,于是每天省下一些免費(fèi)提供的可樂,回國分給朋友。
在各種物資還憑票供應(yīng)、街頭還出現(xiàn)圍著外國人看新奇的時代,人們不敢想象,在中國的國土上能舉辦世界上最大規(guī)模的體育賽事,開展如此大規(guī)模的國際交往。
是改革開放改變了這一切。
1990年9月3日,年過八旬的改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平興致勃勃地來到國家奧林匹克中心,參觀剛落成的田徑場和游泳館。他對陪同者說:“辦了亞運(yùn)會,還要辦奧運(yùn)會,你們下決心了沒有?”
“開放的中國盼奧運(yùn)”成為1991年開始的第一次申辦的主題口號。經(jīng)過10多年的改革開放,當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)總量已從1978年的3645億元增長到1991年的2.18萬億元;財(cái)政總收入從1132億元增長到3149億元;進(jìn)出口總額從206億美元增長到1357億美元。更重要的是,中國告別了自我封閉,開始向世界敞開胸懷;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,開始向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
然而,1993年9月,北京在蒙特卡洛以兩票之差申奧失利。除去當(dāng)時十分復(fù)雜的國際形勢,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底子還比較薄弱,國際社會對中國的接受和認(rèn)可程度也與今天有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/P>
“第一次申辦讓我們意識到,我國的實(shí)力,包括文明素質(zhì)等軟實(shí)力在內(nèi)的國家綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)!眱蓪蒙陫W親歷者、北京奧組委國際聯(lián)絡(luò)部原部長張清說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說,現(xiàn)在回過頭來看,從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史階段看,當(dāng)年申辦失利有其歷史背景。比如,中國剛剛提出要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,中國開放的程度和走向世界的腳步有限,國際上存在一些疑慮是正常的。
1998年,北京宣布再度申辦奧運(yùn)會。2001年7月,北京以較大優(yōu)勢獲得了2008年夏季奧運(yùn)會的主辦權(quán)。經(jīng)過20多年改革開放的中國,已經(jīng)與1993年時的情況完全不同。作為世界上發(fā)展最快的國家之一,中國2001年的GDP已達(dá)到10.97萬億元,國家財(cái)政收入達(dá)到1.64萬億元,進(jìn)出口總額達(dá)到5096.5億美元。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立,全方位對外開放格局基本形成,開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。就在這一年,中國加入了世界貿(mào)易組織。
“申奧最終還是靠實(shí)力說話,北京能成功的關(guān)鍵因素還是改革開放讓北京在各方面都取得了很大進(jìn)步!碑(dāng)時的北京奧申委體育主任、北京兩次申辦的主要陳述人樓大鵬深有感觸地說。
改革開放精神貫穿奧運(yùn)會申辦、籌辦全過程
改革開放使中國日益強(qiáng)大起來,奧運(yùn)會的申辦和籌辦工作同樣是解放思想、打破常規(guī),深化改革、擴(kuò)大開放的結(jié)果。
第二次申辦過程中,中國借鑒國外經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大膽創(chuàng)新,破天荒對申辦報(bào)告采取了招標(biāo)制,結(jié)果一家私營公司中標(biāo)。同樣,聘請國外著名公關(guān)公司指導(dǎo)申奧工作,在制定申辦理念和編制報(bào)告等重要文件的過程中聘請了大量的外籍專家和友人等,都在中國對外開放的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
一連串類似的改革創(chuàng)新之舉,記錄著中國在改革開放道路上前進(jìn)的腳步,貫穿在奧運(yùn)會籌備的七年之中:
——國家體育場“鳥巢”等奧運(yùn)場館的設(shè)計(jì)建設(shè)一改過去體育場館一般由政府投資、主管部門經(jīng)營、出現(xiàn)虧損由政府部門補(bǔ)貼的做法,進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的建設(shè)和運(yùn)營模式。
——承諾舉辦一屆以“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”為理念的奧運(yùn)會。申奧期間,北京奧申委邀請了20多個民間環(huán)保組織一起制定《奧運(yùn)行動計(jì)劃》;申奧成功后,繼續(xù)聘任著名環(huán)保人士為環(huán)境顧問,為籌辦綠色奧運(yùn)出謀劃策。
——北京奧運(yùn)工程向全球招標(biāo)。中外投資者在平等基礎(chǔ)上通過公開競標(biāo)方式,參與2008年北京奧運(yùn)會場館設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。氣勢恢弘的國家體育場“鳥巢”、美輪美奐的“水立方”以及現(xiàn)代時尚、充滿力量感的五棵松籃球館等,無不是中外設(shè)計(jì)大師們聯(lián)手打造的精品。
——2007年1月1日頒布的《北京奧運(yùn)會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》首次明確規(guī)定,外國記者在華采訪,只需征得被采訪單位和個人的同意……
按照國際慣例和奧運(yùn)規(guī)則辦奧運(yùn),是中國的承諾。奧運(yùn)會的籌辦,見證了中國進(jìn)一步開放的過程。
“最大的改變還是在人們的心態(tài)上!痹S光建說,過去人們覺得和外國人打交道是一件很神秘的事情;如今,隨著奧運(yùn)會要在北京舉辦,大家開始按照同一個規(guī)則辦事。奧運(yùn)會籌辦過程中,我們從國外學(xué)到很多先進(jìn)的規(guī)則慣例、管理方式和文化文明理念,外國人也對中國有了更多的了解!斑@是一個潛移默化但意義重大、影響深遠(yuǎn)的過程!
推動改革開放繼續(xù)深化的新起點(diǎn)
奧林匹克大家庭的一次前所未有的盛會即將在北京上演:200多個國家和地區(qū)的數(shù)萬名運(yùn)動員、裁判員、官員,全球約3萬名記者和幾十萬游客、觀眾來到中國,云集北京和其它奧運(yùn)協(xié)辦城市。一段時間內(nèi),中國人將密集與世界接觸,世界也將近距離了解中國。
“我們籌備北京奧運(yùn)會所做的一切,不僅僅是為辦好這屆奧運(yùn)會,更是以此為契機(jī),為今后的發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)、提供廣闊的空間!痹S光建認(rèn)為,北京奧運(yùn)會的舉辦,不僅是中國改革開放的標(biāo)志性成果,更將在新的起點(diǎn)上推動中國改革開放繼續(xù)深化。
奧運(yùn)會的規(guī)則、規(guī)程全部由國際奧委會制定,與世界各國運(yùn)動員、裁判員、官員、記者、觀眾、游客打交道也必須遵守國際規(guī)則。舉辦奧運(yùn)會,就是學(xué)習(xí)國際規(guī)則、按國際規(guī)則辦事的過程。
奧林匹克精神的顯著特點(diǎn)是彰顯公平,崇尚規(guī)則,遵循秩序。奧林匹克精神在中國日益發(fā)揚(yáng)光大,必將對構(gòu)建社會主義和諧社會、推動和諧世界建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
奧運(yùn)會留給人們的不光是一連串漂亮的建筑,更讓人學(xué)到了很多管理方面的經(jīng)驗(yàn)。奧運(yùn)會是一個系統(tǒng)工程,既包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題,也包括行政管理、企業(yè)管理、科技管理、衛(wèi)生管理、文化管理水平和社會動員能力,這些都需要協(xié)調(diào)和整體提高。舉辦奧運(yùn)會,將是對政府和各類機(jī)構(gòu)的公共管理水平的整體考驗(yàn)。
2007年以來,外國記者在華采訪只需征得被采訪單位和個人的同意,這種做法受到了國際社會的廣泛歡迎。在奧運(yùn)會來臨之時,中國在信息公開化方面又邁出了新的步伐。
“應(yīng)該把中國信息逐步公開的舉措,放在改革開放30年的進(jìn)程中看待。隨著改革開放的不斷深化,中國也在不斷地進(jìn)步!敝饨还佟H展覽局名譽(yù)主席吳建民表示,中國信息公開進(jìn)程加快,并非是因?yàn)閵W運(yùn)會而采取的權(quán)宜之計(jì)。
從夢想到夢圓,我們走了一個世紀(jì),從第一次申辦開始,我們等了17年;從申辦成功,到緊鑼密鼓籌辦,我們用了7年;如今,距北京奧運(yùn)會的召開,還有9天。大幕將啟的北京奧運(yùn)會,將作為改革開放的標(biāo)志性成果和進(jìn)一步推進(jìn)改革開放的新契機(jī)而載入史冊。