面對天災(zāi)：中國領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒眾志成城抗災(zāi)救災(zāi)

時間：2008-01-31 14:11　　來源：新華網(wǎng)

　　新華網(wǎng)專稿：近期中國部分地區(qū)出現(xiàn)罕見的低溫、雨雪冰凍極端天氣，持續(xù)時間長，影響范圍大，給受災(zāi)地區(qū)人們的生產(chǎn)生活秩序帶來嚴(yán)重影響。中國政府表示，它正在全力控制局面；胡錦濤主席主持召開緊急會議，溫家寶總理前往一些受災(zāi)省份視察。海內(nèi)外媒體對此十分關(guān)注，作了大量報道和評析：

中國領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒

　　1月30日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在廣州火車站看望旅客。這是溫家寶總理登上一列即將開往武昌的列車與旅客交談。這列火車是從南昌緊急調(diào)來支援廣州車站的�！　� 新華社記者姚大偉攝

　　美聯(lián)社廣州1月30日電：在交通陷入混亂、城市癱瘓、惡劣天氣還將持續(xù)的情況下，中國今天繼續(xù)奮力應(yīng)對50年來最嚴(yán)重的暴風(fēng)雪。
　　
　　國家氣象局的預(yù)報說，在華東和華南部分地區(qū)，降雪等惡劣天氣至少還將持續(xù)三天。
　　
　　一些地區(qū)的總降雪量并不太多，但那里的政府、企業(yè)和居民缺乏應(yīng)對暴風(fēng)雪的裝備和經(jīng)驗。
　　
　　中國政府表示，它正在全力控制局面。胡錦濤主席主持召開緊急會議，溫家寶總理前往一些受災(zāi)省份視察。
　　
　　好消息是，中國民航總局在其網(wǎng)站上說，受冰雪影響關(guān)閉的機(jī)場已全部開放，盡管仍有一些航班延誤。
　　
　　國家食品藥品監(jiān)管局今天發(fā)出緊急通知，要求面對惡劣天氣時確保食品安全。

　　1月26日晚，北京西站120個臨時售票窗口前排滿了購票旅客。春節(jié)日益臨近，北京西站迎來旅客購票高峰。新華社發(fā)(吳長青攝)
　　
　　法新社廣州1月30日電：中國總理溫家寶今天出人意料地出現(xiàn)在廣東省省會廣州市的主要火車站。報道援引他對群眾的講話說："由于天氣這次給大家造成不便，耽誤了大家時間。"
　　
　　在中國抵御50年來最嚴(yán)重的暴風(fēng)雪之際，溫家寶視察了中國多個困難地區(qū)。暴風(fēng)雪使公路和鐵路癱瘓，而許多旅客想要回家過農(nóng)歷新年。
　　
　　廣州的旅客大聲問候溫家寶并圍住他與他握手。溫家寶還會見了當(dāng)?shù)毓賳T并敦促他們打通交通并為滯留旅客更好地提供信息。

　　1月28日，武警戰(zhàn)士在上海站站前廣場維持秩序。當(dāng)日，罕見的暴雪和凍害給上海鐵路春運造成了極大影響。由于列車晚點，上海鐵路局進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布“全面停止售票”（除上海―南京、上海―杭州動車組外），并應(yīng)急安置約3萬滯留旅客。新華社記者裴鑫攝

眾志成城多方出動抗災(zāi)救災(zāi)

　　俄塔社北京1月30日電：在中國，抗御多年未遇的雪災(zāi)已成為全民性運動。它涉及地域之廣，包括國家東部、中部和南部若干省份，參與人數(shù)眾多，警察和軍人也加入支援。
　　
　　各省領(lǐng)導(dǎo)都接到任務(wù)，必須采取一切必要措施，恢復(fù)被雪災(zāi)和嚴(yán)寒打亂的正常生活秩序。
　　
　　形勢最嚴(yán)峻的當(dāng)屬鐵路。在一些省份，列車已經(jīng)數(shù)日無法開出。春節(jié)臨近，上億人將返鄉(xiāng)過年或是外出旅游，運輸部門的任務(wù)原本就相當(dāng)繁重，如今更是雪上加霜。
　　
　　財政和民政部已向災(zāi)區(qū)撥款1350萬美元，百萬警察和近50萬軍人也投入到救災(zāi)行動中。

　　1月27日，一名旅客頂著大雪在合肥火車站進(jìn)站候車。當(dāng)日，合肥再次降大到暴雪，致使公路、民航停運。許多準(zhǔn)備回家過年的人顧不得人多擁擠、旅途勞累，冒著大雪涌入火車站，以求早日與家人團(tuán)聚。新華社記者李健攝

　　法新社北京1月30日電：據(jù)中國媒體今天報道，中國已經(jīng)動員軍隊幫助做好救災(zāi)工作。
　　
　　據(jù)報道，中國人民解放軍和準(zhǔn)軍事部隊的至少46萬名官兵已被部署到全國遭遇大雪襲擊的廣大地區(qū)。
　　
　　此外，有關(guān)部門已出動100萬警力到擁堵的公路上維持交通秩序。

　　1月30日，廣州火車站附近的一些滯留旅客在翻越欄桿。當(dāng)日晚8時左右，約2萬名滯留旅客在廣交會流花展館安置點七號門不足1000平方米的小廣場發(fā)生擁擠現(xiàn)象。廣州警方采取緊急措施，把離七號門最近的一個展館內(nèi)的旅客轉(zhuǎn)移至別處，將擁擠在小廣場上的旅客分批安置進(jìn)室內(nèi)避雨。據(jù)了解，雖然廣州市政府設(shè)立了13個滯留旅客安置點，但是很多旅客紛紛涌向離廣州火車站僅百米之遙的廣交會流花展館，而該展館安置了6萬余名旅客，已經(jīng)爆滿。新華社記者劉大偉攝
　　
　　香港《新報》1月30日報道：內(nèi)地數(shù)十萬軍人投入?yún)f(xié)助救災(zāi)工作，并動用軍用設(shè)備施援，包括出動野戰(zhàn)炊事車提供膳食、重型裝備碾壓結(jié)冰路面。
　　
　　另外，訊息透明亦是災(zāi)難期間安撫人心的重要舉措。當(dāng)局通過各種電子媒體如實地向民眾報告，主動解釋救災(zāi)的進(jìn)展和困難，乃至公布交通安排的現(xiàn)況和計劃，肯定有利紓緩群眾的不安，爭取諒解。

　　1月30日，京珠高速公路湖南段車輛與人員的堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)日，正在全力開展破冰掃雪工作的京珠高速公路湖南段尚未貫通，而車輛與人員的堵塞現(xiàn)象重新加劇。據(jù)湖南省交通廳證實，截至1月30日記者發(fā)稿時，京珠高速湖南段仍滯留車輛約1.2萬臺，滯留人員3.7萬人左右。滯留的車輛與人員比上一日明顯增加。來自湖南省公安廳的消息表明，由于1月29日京珠高速湖北南下入口管制解除，京珠高速湖南段新進(jìn)入車輛4000多臺，新增遇阻司乘人員約1.7萬人，一度緩和的堵塞現(xiàn)象重新加劇。目前，湖南省緊急呼吁車輛請勿貿(mào)然南下。新華社記者龍弘濤攝
　　
　　美國《紐約時報》網(wǎng)站1月29日報道：廣州當(dāng)局已在火車站周圍部署警力，以便維持秩序。
　　
　　中國的鐵路部門說，已經(jīng)向受困列車緊急運輸了大量大米和肉類以及2萬箱方便面，為乘客提供食物。
　　
　　為了應(yīng)對這一危機(jī)，廣州當(dāng)局已暫時停止出售火車票，并敦促來自其它省份的外來人員在廣東省內(nèi)過春節(jié)。
　　
　　為安全起見，江西省已停開所有省際長途汽車。安徽省已封閉了省內(nèi)所有高速公路。

　　1月30日晚8時左右，約2萬名滯留旅客在廣交會流花展館安置點七號門不足1000平方米的小廣場發(fā)生擁擠現(xiàn)象。廣州警方采取緊急措施，把離七號門最近的一個展館內(nèi)的旅客轉(zhuǎn)移至別處，將擁擠在小廣場上的旅客分批安置進(jìn)室內(nèi)避雨。　　

　　據(jù)了解，雖然廣州市政府設(shè)立了13個滯留旅客安置點，但是很多旅客紛紛涌向離廣州火車站僅百米之遙的廣交會流花展館，而該展館安置了6萬余名旅客，已經(jīng)爆滿。新華社記者劉大偉攝

完善應(yīng)急機(jī)制任重道遠(yuǎn)

　　英國《金融時報》網(wǎng)站1月30日道：中國政府29日正努力解決一場導(dǎo)致數(shù)百萬旅客滯留的交通和電力系統(tǒng)危機(jī)，這場危機(jī)導(dǎo)致多家工廠停工，可能會對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。
　　
　　引發(fā)這場危機(jī)的是50年一遇的大雪天氣，還有煤炭供應(yīng)不足引起的供電中斷，其時間恰恰與中國春運高峰重合。
　　
　　受災(zāi)人數(shù)達(dá)數(shù)千萬，大型機(jī)場被迫關(guān)閉，許多人口稠密地區(qū)的鐵路運營全線癱瘓。
　　
　　產(chǎn)量下降、作物受損以及交通延誤對經(jīng)濟(jì)造成的一切損失還沒有確切估計，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，這將推動糧食價格上漲，使得居高不下的通貨膨脹率在1月和2月進(jìn)一步惡化。
　　
　　暴雪無情地暴露了國家基礎(chǔ)設(shè)施的弱點�；A(chǔ)設(shè)施未能跟上迅速發(fā)展的步伐，特別是緊張的國家鐵路網(wǎng)。
　　
　　問題是，事先有沒有應(yīng)對這類緊急情況的充分計劃？從這次對天氣危機(jī)的反應(yīng)看，似乎缺乏維護(hù)民用基礎(chǔ)設(shè)施或采取緊急措施的戰(zhàn)略或者預(yù)案。

　　1月30日，一家三口在105國道岳西石關(guān)段涉雪前行。近日，地處大別山區(qū)的安徽岳西縣遭持續(xù)暴雪襲擊，該縣通往外界的唯一通道――105國道姚河段至溫泉段因結(jié)冰積雪嚴(yán)重而中斷。一些農(nóng)民工歸家心切，不顧雪厚山高，徒步返鄉(xiāng)。新華社發(fā)(儲永志攝)
　　
　　香港《星島日報》1月30日文章《化解危機(jī)必須果斷》：此次暴雪堪稱50年一遇，固是天災(zāi)，但亦暴露出中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，交通基建、能源儲備、物資供應(yīng)、救災(zāi)能力、訊息流通，以至政府各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，亟待改進(jìn)。
　　
　　雪災(zāi)同時暴露出中國能源供求鏈的脆弱。在用電高峰的嚴(yán)冬，一場風(fēng)雪一下子引發(fā)全國性煤荒、電荒。
　　
　　此外，面對公共危機(jī)，除了人力物力外，更重要的是信息的公開及流通，必須警惕各種阻礙知情權(quán)的"官僚主義"。