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多名中國人進(jìn)入國際組織高層 世界需要“中國聲音”

時(shí)間:2008-01-22 09:07  來源:--新華網(wǎng)

  

  張?jiān)骆ㄙY料圖片)

  繼來自中國的張?jiān)骆孔罱K出任WTO(世界貿(mào)易組織)大法官,不到兩個(gè)月后,又一名中國人或?qū)⒔邮苁澜玢y行任命,成為該組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。如

果這項(xiàng)任命最終獲得世銀理事會的認(rèn)可,來自北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究所的林毅夫?qū)⑹堑谝晃粨?dān)任此職的中國人!爸袊谌肆Y源上提供支持對于國際組織的發(fā)展有重大意義”,上海外國語大學(xué)國際關(guān)系外交事務(wù)研究院副院長、國際組織專家蘇長和在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,“這不是開始也不是結(jié)束,很多國際問題離開了中國的參與都很難妥善解決。以后還將有更多的中國人進(jìn)入國際組織的管理層”。

  多名中國人在世界組織中任高官

  《華爾街日報(bào)》20日報(bào)道稱,世界銀行總裁左里克經(jīng)過慎重考慮,決定任命北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究所主任林毅夫?yàn)槭楞y的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。該媒體預(yù)計(jì),世銀理事會將在本月底通過該項(xiàng)任命。世銀的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家在擬定研究計(jì)劃及發(fā)展方向上扮演相當(dāng)重要的決策角色,過去一直由美國或歐洲的人士擔(dān)任此職,如果世界銀行理事會最終通過此項(xiàng)任命,林毅夫?qū)⑹堑谝晃粨?dān)任此職的“外國人”。

  而僅僅兩個(gè)月前,來自大陸的律師張?jiān)骆邮芰耸澜缳Q(mào)易組織解決會員國之間爭端的常設(shè)最高仲裁機(jī)構(gòu)——世貿(mào)爭端解決委員會的任命,成為中國首位WTO大法官。

  其實(shí)此前,也已有多名中國人在世界組織中擔(dān)任高官。2005年,中國教育部副部長章新勝競選獲勝,就任聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)執(zhí)行局主席;2006年11月9日,在瑞士的日內(nèi)瓦,得到中國政府高調(diào)支持的陳馮富珍當(dāng)選世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事,“開華人主政國際組織先河”,成為中國2006年多邊外交勝利的一面旗幟。在陳馮當(dāng)選第二天,即2006年11月10日,國際電聯(lián)(ITU)選舉中國籍的趙厚麟為副秘書長。

   競爭異常激烈 雜音時(shí)有發(fā)生

  《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,自1972年恢復(fù)聯(lián)合國席位到2005年的33年間,中國除因政治因素非競選就任過聯(lián)合國副秘書長等職位外(目前已有7位中國人擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長。2007年2月9日,中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表沙祖康大使接受聯(lián)合國秘書長潘基文任命,擔(dān)任聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的副秘書長),從未參與聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)的高層職位競選。但從2005年10月開始,中國人逐漸走上了世界組織高官的角逐場,僅僅兩年時(shí)間,就收獲了聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的多個(gè)高層職位。

  世界組織高官的競爭是異常激烈的。以現(xiàn)任世衛(wèi)總干事的陳馮富珍為例,在競選時(shí)就有來自日本、芬蘭、土耳其、墨西哥、厄瓜多爾等國家的多名代表爭奪此職位,但擁有13億人口的祖國做后盾,再加上個(gè)人資歷優(yōu)勢及努力,陳馮富珍最終成為獲選。

  而中國首位WTO大法官張?jiān)骆纳先沃犯鼮椤翱部馈,由于臺灣代表以“對于這第一位來自中國大陸的上訴機(jī)構(gòu)法官人選,臺灣方面擔(dān)心以后處理涉臺的案件時(shí),沒辦法保持公平性”為由阻撓任命,使議程均遭擱置,造成WTO有史以來首次上訴機(jī)構(gòu)法官任命案未通過。由于引起包括美國、歐盟、中國大陸、日本、加拿大、巴西等30個(gè)會員國的不滿,臺灣的阻撓最終沒有影響中國首位WTO大法官的上任之路。

   世界需要“中國聲音”國際組織需要中國分享經(jīng)驗(yàn)

  “隨著中國影響力的不斷提高,中國的聲音在很多國際問題上已經(jīng)不可或缺,一些地區(qū)性國際間問題離開了中國的參與已經(jīng)很難妥善解決”,上海外國語大學(xué)國際關(guān)系外交事務(wù)研究院副院長蘇長和在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,“國際組織已迫切的需要中國在人力資源上提供支持,讓更多的中國人在國際組織中擔(dān)任重要職務(wù)”。

  通過長期對國際組織的研究,蘇長和認(rèn)為,“國際組織在選拔官員時(shí),不僅要考察候選人在專業(yè)領(lǐng)域的造詣,同時(shí)是否能用全球的視野看問題,是否能更公立的站在世界的角度對待全球多樣性都是非常重要的”,蘇長和說,“我們應(yīng)該注意到,這幾位中國出身的國際組織高官都有國際教育背景,熟悉中西兩種文化的差異,能更好的向世界表達(dá)中國的聲音”。

  蘇長和對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹到,各國都清楚,出任世界組織高級職務(wù),除了提升對國際制度的參與這種實(shí)質(zhì)意義之外,更有強(qiáng)烈的象征意義,因此“國際組織高職的爭奪是異常激烈的”,“這對于擴(kuò)大該國的影響力以及增加該國的話語權(quán)都非常有意義,甚至可以說是一場‘政治上的較量’”。蘇長和認(rèn)為,“多位中國人榮任世界組織高官僅僅是個(gè)開始,隨著中國的日益強(qiáng)大,今后必將有更多的中國人走向世界”,“我們逐漸會以平常心來看待這一問題,因?yàn)橹袊牡匚灰巡蝗莺鲆,需要在國際組織中貢獻(xiàn)力量、分享經(jīng)驗(yàn)”。 (環(huán)球時(shí)報(bào)記者 張翀)

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編輯:李艷波

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