最大挑戰(zhàn)來自臺海 中美關系風險管理機制趨成熟

    １１月２６日晚，由美國優(yōu)秀華裔組成的百人會在北京舉行第二屆大中華地區(qū)會議開幕晚宴，百人會會長傅履仁將軍向前中華人民共和國副總理錢其�。ㄓ遥╊C發(fā)了“百人會中美關系杰出貢獻獎”，以表彰他對中美關系所作出的貢獻。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝

　　中新網1月3日電 美國《僑報》1月3日發(fā)表社論說，剛剛過去的2007年，美中關系雖然沒有大起大落，卻并非風平浪靜。值得欣慰的是，美中關系能在這種氛圍下波瀾不驚，這得益于兩國在全球范圍內共同利益的不斷擴大，也應當歸功于兩國間風險管理機制的日趨成熟。

　　社論說，我們高興地看到，目前美中之間的對話機制更趨多元，也更加有效。布什總統(tǒng)與胡錦濤主席過去一年兩次會晤，元首熱線通話頻頻；兩次戰(zhàn)略經濟對話兼顧長遠與現實，使美國國會對人民幣匯率問題的壓力稍有緩解；產品質量危機出現后，中國采取措施加強整治，并與美方積極配合；兩國軍方來往更見熱絡，年底就開通軍事熱線達成一致。這些機制，都有效地緩解了美中之間的摩擦和風波。

　　撇開這些摩擦和風波，我們看到，實際上，美中兩國在事關全球和地區(qū)安全的重大熱點問題上的合作正在加深。在朝核問題上，中國大力勸和促談的“六方會談”終于取得明顯進展；在伊朗、蘇丹達爾富爾、緬甸等問題上，中國正在發(fā)揮與其影響力相應的建設性作用；在攜手應對環(huán)境污染、能源短缺、全球變暖等非傳統(tǒng)安全領域的挑戰(zhàn)方面，美中合作也有所拓展。

　　在海內外華人甚為關注的臺海問題上，盡管臺灣民進黨政府竭力推動“入聯公投”，邁向“法理臺獨”，但美中兩國共同維持臺�，F狀的格局已經形成。中國大陸在臺海局勢趨于緊張時，保持理性與克制，甚至釋放更多的和平善意。美國意識到臺灣問題不僅關乎中國核心利益，也關系到美國在亞太的戰(zhàn)略利益，反對“入聯公投”的施壓層層升級，表態(tài)更加明確。

　　社論指出，2008年，美中之間肯定還會有各種各樣的摩擦，甚至還會面臨相當嚴峻的挑戰(zhàn)，風險管理機制便顯得尤為重要。

　　最大的挑戰(zhàn)來自臺海。陳水扁當局不斷試探挑釁大陸動武紅線，舉行“入聯公投”基本上已成定局。臺灣選情風云變幻，現在無人能預測又會出現什么“奧步”，但可以肯定的是，陳水扁為了一己之私，是不會把美國的警告放在眼里，更不會把美國與臺海兩岸的利益放在心上的，說臺海形勢進入高危期絕非危言聳聽。美中現在所能做的，除了對陳水扁當局保持高壓，遏止其明目張膽的“臺獨”言行外，還應在防止臺海危機升級方面及時溝通，有效應對，達成默契，亦即建立危機管理機制。

　　美中關系在新一年里面臨的第二個挑戰(zhàn)是美國總統(tǒng)大選。隨著初選的展開，選戰(zhàn)漸入高潮，中國話題還會被不斷提及甚至升溫。民主黨急于重回白宮，共和黨需要改變形象，勢必與布什政府的許多政策劃清界線。雖然美中學者普遍認為美國對華政策不會出現大的變化，但如果總統(tǒng)候選人故意對華表現強硬，以示與布什政府的區(qū)別，這對保持美中關系平穩(wěn)不利。

　　中國政府今年3月面臨換屆。都說高官之間的良好私交，是兩國關系平穩(wěn)運行的“潤滑劑”。一批中國新部長、新省長將走馬上任，吳儀等處理中美摩擦的“老將”退位，美中高官相互認識熟悉，建立新的人脈關系需要一個過程。2008年的戰(zhàn)略經濟對話以及兩國高官之間的互訪將因此顯得更有必要。

　　當然，我們有理由對美中關系在新一年里繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展持謹慎樂觀態(tài)度。最大的機遇也有兩個：第一，北京奧運會必將成為中國走向更加開放和進步的里程碑，美國如果真的歡迎一個開放、繁榮、和平的中國，就應該鼓勵和幫助中國辦好奧運會，并且使舉辦奧運會帶來的與國際接軌的做法保持下去，發(fā)揚光大。

　　第二，美國開放中國公民來美旅游，北京奧運吸引美國人前往中國，必將大大促進兩國民眾的交往。兩國人民交往是兩國關系發(fā)展的民意基礎。最近“百人會”的民調顯示，60%的美國公眾和精英相信中國經濟發(fā)展對美國構成威脅，擔憂中國軍力上升者更達75%；同樣有近一半的中國人認為美國試圖遏制中國崛起。中美兩個意識形態(tài)和社會制度不同的大國實力此消彼漲，必然會產生戒心和摩擦，因此，美中之間的風險管理的走向成熟，就能有效避免雙方的摩擦和風波升級為沖突與對抗。

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