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委員建議個稅起征點提至3000元 2010年可能再調

時間:2007-12-25 08:44  來源:中國經(jīng)濟時報/新京報

     起征點提至3000元/月為宜?

    “建議把起征點提高到3000元/月為宜!比慰硕Y委員說。

    受國務院委托,財政部部長謝旭人就個人所得稅法修正案草案作說明時說,“為了使減除費用標準具有一定的前瞻性,個人所得稅法修正案草案將減除標準確定為2000元/月!

    任克禮表示,粗略算一下,明年人均消費支出就是1800元/月,后年就會超過2000元/月,實際上,此次修改只管一年。“如此頻繁的修改,顯得不夠嚴肅!

    2005年年底,基于當時居民收入水平和消費支出水平,全國人大常委會通過決議,把個人所得稅工薪費用減除標準從800元調整到1600元。2007年我國就業(yè)者人均負擔的消費支出約為19030元,月平均1586元,這一數(shù)字比2004年高出450元。

    最近一段時間,因物價一定程度上漲,從財稅專家到普通百姓,呼吁對個人所得稅工薪費用減除標準上調的言論越來越多。

    據(jù)有關部門測算,把減除費用標準提高到2000元以后,全國工薪階層繳納個人所得稅的比例會發(fā)生一些變化。預計在2008年,工薪階層有70%左右的人不需要負擔個人所得稅,只有30%左右的人要負擔個人所得稅。

    南振中委員說,近年來,我國工薪家庭因衣、食、住、行費用不斷增加,已經(jīng)感到經(jīng)濟拮據(jù)。為民生計,如能將減除費用標準再適當調高一點,會受到群眾歡迎。

    列席本次會議的全國人大代表吳明樓直言,2000元/月的起征點太低,應該調到2800元/月或者3000元/月。

    有不少委員認為,草案是基本可行的,工薪費用的減除標準從現(xiàn)在的1600元/月調整到2000元/月,順應了經(jīng)濟社會發(fā)展的變化需要,體現(xiàn)了對中低收入群體的照顧,建議這次會議表決通過。

    期待更深層次個稅改革

    王宋大委員對“修改太頻繁”的建議是,起征點調整的幅度不超過某一個百分比,可以授權給國務院。

    列席會議的全國人大代表繆昌文指出,目前稅法規(guī)定的超額累進稅率不夠科學,應調整簡化級距,可避免對個稅起征點的頻繁調整,同時還能減少中等收入階層的稅負。

    個稅起征點能否隨居民消費支出和CPI漲幅而動態(tài)變化,也就是指數(shù)化,是近幾年輿論一直關注的焦點。

    財政部有關負責人表示,居民基本消費支出應該包括吃、穿、住,但目前買房支出在我國的稅制體系下難以在消費支出中體現(xiàn)出來。我國現(xiàn)行的是分類稅制,即工資、勞務費、財產(chǎn)租賃費等分類計稅的辦法,這樣難以把民眾每一項支出都分門別類地計算清楚。此外起征點的設定主要考慮的也僅是城鎮(zhèn)居民的支出水平,如果將農民納入進來,按全國居民的平均支出水平計算,起征點還要大大降低。因此,個稅起征點指數(shù)化“目前尚有難度”。

    “個稅調整應將納稅人供養(yǎng)人口數(shù)這個因素考慮在內!眳敲鳂谴砼e例說,“草案沒有把家庭總收入考慮進來,比如一個家庭一個人拿4000元工資養(yǎng)活三口人,與一個家庭三口人全掙4000元,也許是交一樣的稅!

    “對費用減除標準做臨時的修改固然重要,但進行更深程度個稅改革更重要!笨姴拇碚f。

    全國人大財經(jīng)委員會就審議個稅法修正案草案發(fā)表意見稱,應加快推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革,適時全面修訂個人所得稅法。

    謝旭人日前在全國財政工作會議上也表示,明年財稅改革重點內容之一是推進個人所得稅改革,強化個人所得稅調節(jié)收入分配作用。

    李樹文委員建議,要加大個人所得稅法的執(zhí)法力度,做好個人所得稅的征收征管工作。

    杜宜瑾委員則表示,當務之急是盡快出臺稅收基本法。如果稅收基本法不出臺,稅源、稅種、稅基、稅率等怎么定?(中國經(jīng)濟時報 孫東輝)

人大財經(jīng)委官員稱2010年可能再調個稅起征點

     在審議個人所得稅法修正草案中,全國人大財經(jīng)委副主任委員劉積斌透露,根據(jù)測算,兩年后可能還會調整起征點。

    個稅減收過多將影響西部

    同時身為常委會委員的劉積斌介紹,國務院提出個稅起征點的根據(jù),是國家統(tǒng)計局發(fā)布的城鎮(zhèn)居民人均負擔費用支出,財經(jīng)委也進行了測算,2008年是1745元,2009年大概是1920元。

    劉積斌解釋,“2000元”考慮了兩年的前瞻性,“上次調整1600元的時候就管兩年”,如果“2000元”通過,估計大概到2010年初肯定又要調整。至于為何不考慮三四年后的居民支出,他解釋說“需考慮財政承受能力”。

    他同時表示,個稅有一個專項用途,就是中央將個稅增量全部用于中西部轉移支付!叭绻@個錢少一點,轉移支付的量就少一點。減少太多對中西部是不利的”!凹骖櫳鲜鲆庖,財經(jīng)委同意調整到2000元,兩年之后再做調整!眲⒎e斌說。

    李樹文委員建議加大個人所得稅法的執(zhí)法力度!案鶕(jù)有關單位的測算,我國個人所得稅大概流失了50%以上,尤其是高收入者偷稅漏稅比較嚴重!

    叢斌委員表示,個稅的本意是讓高收入者拿出一部分收入救濟低收入群體。他建議,精確計算對20%高收入者的起征點并“合理確定稅率!

  審議道交法 委員爭一字

    道路交通安全法修正草案也是本次會議的熱點之一。草案規(guī)定,機動車與行人發(fā)生交通事故,機動車無過錯要承擔不超過10%的“賠償責任”。陳士能委員認為,既然沒有責任為什么還要“賠償”?莊公惠委員建議,“改一個字,‘賠’改成‘補’!睘跞請D委員也認為:“‘賠償’是對違法者進行經(jīng)濟方面的制裁,既然沒有過失,就應該是一種道義上的補償。”(新京報 楊華云)

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編輯:董潔

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