欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

  要聞 | 時(shí)政 | 本網(wǎng)快訊 | 兩岸 | 國(guó)際 | 港澳僑 | 熱點(diǎn)新聞 | 大陸縱覽 | 社會(huì) | 財(cái)經(jīng) | 教育 | 軍事 | 科技 | 傳媒 | 奇聞趣事 | 新聞發(fā)布會(huì) | 新聞人物

國(guó)務(wù)院下發(fā)節(jié)能考評(píng)方案 官員節(jié)能不力一票否決

時(shí)間:2007-11-24 19:33  來(lái)源:中新網(wǎng)

  中新網(wǎng)11月24日電 從明年起,中國(guó)地方省級(jí)官員將開(kāi)始向中央上交節(jié)能答卷,如果成績(jī)單未能及格將面臨問(wèn)責(zé)和“一票否決”。公眾期待已久的單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案,日前由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)部門(mén)實(shí)行。

  這份由國(guó)家發(fā)改委制定的考核體系實(shí)施方案主要考核節(jié)能完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況,考核對(duì)象包括各省(區(qū)、市)政府和千家重點(diǎn)耗能企業(yè),各地這份總成績(jī)?yōu)?00分的答卷根據(jù)量化考核辦法評(píng)分后,將出現(xiàn)超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個(gè)等級(jí)。

  值得關(guān)注的是,盡管節(jié)能目標(biāo)完成情況作為考核之一,且權(quán)重只有40分,遠(yuǎn)低于60分的落實(shí)節(jié)能措施情況權(quán)重,但考核方案強(qiáng)調(diào),未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級(jí)。

  單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案全文如下:

  一、總體思路

  按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,獎(jiǎng)懲分明,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí)的要求,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

  二、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法

  (一)考核對(duì)象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱(chēng)省級(jí)人民政府)和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。

  (二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

  (三)考核方法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以各地區(qū)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2006〕94號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》)制定的年度節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),分別依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo),計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分,滿分為40分,超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對(duì)各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分,滿分為60分。

  (四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下) 四個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。

  三、考核程序

  (一)各省級(jí)人民政府要按照《批復(fù)》要求,確定年度節(jié)能目標(biāo),于當(dāng)年3月底前報(bào)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能減排辦)備案。

  (二)每年3月底前,各省級(jí)人民政府將上年度本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會(huì)同監(jiān)察部、人事部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局、能源辦等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查,形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告,于每年5月底前報(bào)國(guó)務(wù)院。對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,由發(fā)展改革委向社會(huì)公告。

  (三)對(duì)千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核按屬地原則由省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組,對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查,并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省級(jí)人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由國(guó)家發(fā)展改革委審核匯總后,向社會(huì)公告。

  四、獎(jiǎng)懲措施

  (一)對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,交由干部主管部門(mén)依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等規(guī)定,作為對(duì)省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

  (二)對(duì)考核等級(jí)為完成和超額完成的省級(jí)人民政府,結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等,國(guó)家暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

  (三)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府,應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告,提出限期整改工作措施,并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的,由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

  (四)對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的企業(yè),由國(guó)家發(fā)展改革委和省級(jí)人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),予以通報(bào)批評(píng),一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施,對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地省級(jí)人民政府,限期整改。對(duì)千家企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。

  (五)對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū),予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

分享到:
編輯:高大林

相關(guān)新聞

圖片

本網(wǎng)快訊

熱點(diǎn)新聞

奇聞趣事

兩岸