“特別費(fèi)”全臺普查愈演愈烈 告來告去何時休

時間：2006-11-27 08:15　　來源：

　　近日，島內(nèi)“特別費(fèi)”一事因政治斗爭需要，在藍(lán)、綠兩大陣營中掀起一股揭發(fā)、檢舉“特別費(fèi)”問題風(fēng)潮，民進(jìn)黨一些人借機(jī)極盡挑撥、分化、扭曲、栽贓之能事，“告來告去”，牽扯的人也越來越多，一片混亂，沒有止息的跡象。

　　馬英九陷“特別費(fèi)”漩渦

　�。玻埃埃赌辏冈拢踩眨�民進(jìn)黨“立委”謝欣霓、高建智、林國慶等人到臺灣“高檢署”提出檢舉，指２００４年底到２００５年底，馬英九個人存款增加約４１０萬元（新臺幣，下同），推算馬英九一年收入與支出，懷疑其挪用屬于業(yè)務(wù)費(fèi)性質(zhì)的“特別費(fèi)”當(dāng)生活費(fèi)。

　　“高檢署查黑中心”檢察官侯寬仁于１１月１４日請馬英九以關(guān)系人身份前往說明。１５日，馬英九召開記者會坦承其“行政疏失”。原來，負(fù)責(zé)馬英九“特別費(fèi)”報賬工作的市長秘書室職員余文，在馬英九事先并不知情的情況下，為減少工作量，一直以自己的大額發(fā)票頂替馬英九實質(zhì)消費(fèi)的“成堆”小額發(fā)票報賬。為避免不斷遭到曲解，馬英九把７年多來每月的“特別費(fèi)”共計約１５００萬元，捐給公益及社會福利團(tuán)體，表示他絕沒有涉嫌貪瀆。

　　告來告去何時休

　　由于此前出現(xiàn)了陳水扁“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”案，為了給扁解套，民進(jìn)黨窮追猛打，將“特別費(fèi)”案炒得異常火熱。

　�。保痹拢保度眨瑖�民黨在“立法院法制委員會”發(fā)動突襲，表決通過臨時提案，要求臺審計部門，將全臺約６５００名“中央”及地方首長的“特別費(fèi)”核銷單據(jù)明細(xì)，于兩周內(nèi)送“法制委員會”。

　　國民黨不久后組建的危機(jī)應(yīng)變小組，以“避免馬英九被起訴”為底線，進(jìn)行沙盤推演。先是具狀告發(fā)民進(jìn)黨“四大天王”呂秀蓮、游錫堃、蘇貞昌、謝長廷，再到舉發(fā)當(dāng)局“司法院長”翁岳生和“行政院主計長”許璋瑤，同樣涉及“特別費(fèi)”支領(lǐng)與核銷問題。

　　為回?fù)羲{(lán)營的舉動，１１月２３日，民進(jìn)黨“立委”又到臺北地檢署，一次告發(fā)了包括李登輝在內(nèi)的２７名現(xiàn)任與卸任的“正副總統(tǒng)”和“行政院長”及“五院院長”，并聲稱“這次是臺灣史上最強(qiáng)大的告發(fā)”。

　　近日，“查黑中心”強(qiáng)調(diào)，偵辦“特別費(fèi)”，將比照“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”規(guī)格辦案。因此，包括已遭檢舉的民進(jìn)黨“四大天王”等在內(nèi)的人，都有可能遭檢方逐一傳喚說明。

　　此外，國民黨透露，檢方日前發(fā)現(xiàn)陳水扁在擔(dān)任臺北市長時，“特別費(fèi)”核銷疑點更多，一并查扣了“陳市長”任內(nèi)“特別費(fèi)”的全數(shù)資料。

　　檢討“特別費(fèi)”制度

　　據(jù)臺灣媒體提供的資料，臺灣地區(qū)現(xiàn)有資格領(lǐng)取“特別費(fèi)”的人有６５００多位，如果再把他們的前任加進(jìn)去，就有數(shù)萬人。如果再加上秘書、會計等經(jīng)手人員，數(shù)目將更多。因此，臺“行政院長”蘇貞昌無可奈何地表示，如果依照目前這種方式告來告去、相互毀滅，檢調(diào)單位不知要將此案辦到何年何月？

　　面對這種近乎失控的對立局面，“查黑中心”官員私下坦言，“特別費(fèi)”風(fēng)波若再擴(kuò)大嚴(yán)查，恐怕將“血流成河”，對臺灣政局的影響更甚“倒扁下臺”。

　　面對愈演愈烈的“特別費(fèi)”事件，臺當(dāng)局做出了２４年來的重大變革，宣布自明年起“特別費(fèi)”全部檢據(jù)核銷，年度總經(jīng)費(fèi)９．６８億元的“特別費(fèi)”都將先支出、再撥款，“首長不會再摸到錢了”。

　　國民黨強(qiáng)調(diào)，“特別費(fèi)”和“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”兩者全然不同，前者規(guī)定模糊，陷首長于不義，牽連數(shù)千人，是“制度殺人”；后者則有明確規(guī)范，卻因為一家貪腐，而壞了制度，是“人殺制度”。

　　臺灣輿論也指出，“特別費(fèi)”制度真該檢討了。長期以來，很多官員把“特別費(fèi)”當(dāng)成變相加薪，認(rèn)為“特別費(fèi)”就是自己薪水的一部分，處理方式比較馬虎，審計和主管單位也不會在這方面找麻煩，相衍成習(xí)之下，到處是糊涂賬。因此，建議將“特別費(fèi)”設(shè)計成一套清晰完整的制度。●本報特約記者　邰文欣
 
　　《人民日報海外版》 ( 2006-11-27 第03版 ) 

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