印度時報：印媒對美國討好中國龍很不滿

　　《印度時報》7月2日文章，原題：討好龍

　　印度在奧巴馬政府外交政策中的地位比布什當(dāng)政時期有所下降，其關(guān)鍵原因在于美國的亞洲政策不再由地緣政治所主導(dǎo)。事實(shí)上，奧巴馬上任以來的亞洲政策缺少鮮明的戰(zhàn)略印記，因而看上去像一盤散沙。奧巴馬政府或許有針對每個主要亞洲國家和問題的政策，但缺少一種如何構(gòu)建亞洲持久權(quán)力均衡的戰(zhàn)略。其結(jié)果是，華盛頓再次首先透過巴基斯坦來看待印度。

　　不久前，筆者聆聽了美國副國務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格在東京發(fā)表的亞洲政策演講，他甚至根本就沒提到印度。不論是否認(rèn)同布什的外交政策，至少其亞洲政策是基于一個地緣政治的大藍(lán)圖。相比之下，奧巴馬的亞洲政策充其量是在尋求增進(jìn)華盛頓目前所追求的以中國為核心的對華雙邊關(guān)系，并確立一種可能的三邊關(guān)系。奧巴馬團(tuán)隊剛剛公布了一項(xiàng)新的亞洲三邊安全框架，涉及美國、中國和日本。在宣布這一計劃之際，華盛頓未能承認(rèn)涉及美國、印度和日本的另一個三邊框架。似乎后一個三邊框架已失寵于美國新政府，就像美-澳-印-日“四方倡議”在陸克文當(dāng)選澳大利亞總理后所遭遇的命運(yùn)一樣。

　　當(dāng)然，這并非指責(zé)美國加深與中國接觸，當(dāng)前美國日益依賴北京提供融資。美中已從冷戰(zhàn)后半期的權(quán)宜盟友發(fā)展為今日這樣彼此緊密依賴的伙伴關(guān)系，甚至經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家造出一個新詞“中美國”（Chimerica）來形容這種融合關(guān)系，就像另一個不太有說服力的新詞“中印”（Chindia）一樣。

　　然而，中國的海軍擴(kuò)充和海權(quán)要求勢將與美國的利益發(fā)生抵觸，包括華盛頓歷來對海洋自由的強(qiáng)調(diào)。美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不牢靠：美國儲蓄太少，從中國借錢太多，而中國向美國賣的太多，買的太少。但是，華盛頓對中國卻百般遷就，在人權(quán)和其他問題上對北京不如對莫斯科那樣苛求，盡管中國更可能對美國的全球地位構(gòu)成切實(shí)挑戰(zhàn)。

　　新的美-中-日三邊框架重申了華盛頓對中國的重視，將中國作為解決亞洲問題的關(guān)鍵參與者。這種三邊框架起初是非傳統(tǒng)安全對話，然后過渡到硬安全事務(wù)方面，它被視為奧巴馬亞洲政策的中心。

　　但是，盡管奧巴馬團(tuán)隊制定了以中國為中心的亞洲政策，甚至在探究美-中-韓三邊框架的可能性，它卻未能想到美-中-印三邊框架。這是因?yàn)槿A盛頓現(xiàn)在看印度不是透過亞洲地緣政治棱鏡，而是地區(qū)或阿富汗-巴基斯坦，國務(wù)卿希拉里·克林頓在北京俯首稱臣6個月后訪問新德里也不太可能改變這一現(xiàn)實(shí)。在重新將印度與巴基斯坦相提并論，并將其朝鮮和緬甸政策外包給北京后，美國想要中國通過更多參與阿富汗和巴基斯坦事務(wù)擴(kuò)大其地緣政治角色�？蓡栴}關(guān)鍵在于，盡管奧巴馬政府未能認(rèn)識到印度所具有的更大的戰(zhàn)略意義，但印度在亞洲的角色并不會因此而萎縮。（作者布拉馬·切拉尼，汪析譯）

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