在一個人口比美國、日本、俄羅斯、整個歐洲之和還要多的國家,進行了這樣一場翻天覆地的工業(yè)革命、技術(shù)革命、社會革命,沒有走西方殖民主義和帝國主義侵略和擴張的老路,在自己內(nèi)部消化所有伴隨現(xiàn)代化而來的各種錯綜復雜的問題,整個社會保持了基本穩(wěn)定,并使中國成為帶動世界經(jīng)濟增長的重要力量。中國究竟怎么做到這一切的,全世界都想知道。
我去年在《國際先驅(qū)論壇報》上發(fā)表了一篇題為《中國模式的魅力》的評論, 就這個問題談了自己的看法。最近美國有影響的《新觀點季刊》把這篇文章和基辛格、斯蒂格利茲、亨廷頓等人的文章編在一起,出版了一個探討全球化有關(guān)問題的?。其實不是我的文章寫得怎么好,而是西方一些有識之士也開始反思,為什么西方自己的模式在發(fā)展中國家收效甚微,而中國沒有采用西方的模式卻能夠如此迅速地崛起。
實際上,中國的發(fā)展模式遠非十全十美。恰恰相反,中國模式有不少缺點,甚至還衍生出不少棘手的問題,需要我們認真處理。但與西方主導的發(fā)展模式相比,中國模式還真是不錯。西方八、九十年代曾在非洲推行了所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整方案”,其特點是削減公共開支、減少政府的作用,結(jié)果使非洲本已非常脆弱的國家能力變得更加脆弱。一般認為這是導致非洲國家經(jīng)濟更加衰敗、社會危機惡化、艾滋病嚴重失控的主要原因之一。美國在俄羅斯推行了“休克療法”,今天被很多俄國人稱為俄羅斯歷史上出現(xiàn)的第三次“浩劫”(前兩次是13世紀蒙古鐵騎的入侵和二次大戰(zhàn)中德國納粹的入侵)。
與西方主導的模式相比,中國模式確實有自己的獨到之處:首先,在處理穩(wěn)定、改革和發(fā)展三者的關(guān)系方面,中國找到了平衡點:在堅持穩(wěn)定的前提下,大力推動改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)了中國近代史上從未有過的連續(xù)近30年一個長時期、大跨度的發(fā)展,為中國走向一個真正的世界強國奠定了良好的基礎。
第二、中國現(xiàn)代化進程的指導方針非常務實,即集中精力滿足人民最迫切的需求,首先就是消除貧困,并在這個領域取得了顯著的成績。近20多年來,世界上70%的脫貧是在中國實現(xiàn)的。換言之,如果沒有中國在消除貧困方面的業(yè)績,整個世界的扶貧工作將黯然失色。當今世界面臨的最大問題不是美國人所說的恐怖主義,而是消除貧困,因為世界人口的一半以上仍然生活在極其貧困的狀態(tài)之中,其中8億人(超過發(fā)達國家的人口總和)還在挨餓。就此一點,中國的經(jīng)驗就具有深遠的國際意義。
第三、不斷地試驗、不斷地總結(jié)和汲取自己和別人的經(jīng)驗教訓、不斷地進行大膽而又謹慎的制度創(chuàng)新,這使中國避免了很多發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家盲目采用西方模式而帶來的困境,也使中國成功地抵御了1997年的亞洲金融危機。實際上,僅抵御金融危機這一項,中國模式就值得充分肯定。2005年我曾訪問印度尼西亞,危機造成的影響猶在,當?shù)貙W者告訴我這場危機使印尼過去20年的發(fā)展成果付之東流。很難想象如果中國未能抵御住這場危機,將是什么后果。
第四、拒絕“休克療法”,推行漸進改革。這種做法比較接近英國歷史上的經(jīng)驗主義傳統(tǒng),英國人相信一個民族約定俗成的文化習俗和文化判斷的相對穩(wěn)定性,提倡埃德蒙·伯克所說的“有保留的改革”,并堅持一個國家的政治體制,如果要有生命力,就應該主要從自己的傳統(tǒng)中逐漸衍生而來,而不是通過追求某種純而又純的理想模式而來。
第五、確立了比較正確的優(yōu)先順序。中國改革開放大致展現(xiàn)了一個清晰的格局:改革的順序是先易后難;先農(nóng)村改革,后城市改革;先沿海后內(nèi)地;先經(jīng)濟改革為主,后政治改革。這種做法的好處是,第一階段的改革為第二階段的改革創(chuàng)造了條件。改革不求一步到位,但求持續(xù)漸進、分輕重緩急,最后通過逐步積累而完成。實踐證明這是一條務實有效的成功之路,對中國的政治改革也有啟迪。
中國現(xiàn)代化過程中的這些具體做法不一定具有普遍意義,但這些做法背后的思想,特別是“實事求是”、“以人為本”、“循序漸進”、“和而不同”、政府的作用等,則可能有相當?shù)钠毡橐饬x。沿著這樣的思路,中國應該能夠沉著地應對,并最終有效地處理和解決自己所面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)。這些思想同時也構(gòu)成了中國的政治軟實力。
我們常說:中國硬件進步很大,軟件跟不上,這個說法,一般地講,筆者完全同意,我們的地鐵這么新、這么漂亮,但大家擁擠著上車,不排隊,就可以說明這個問題,我們市民素質(zhì)還有待很大的提高,這方面我們還有很多事情要做。但仔細一想,中國的硬件進步這么大,是不是也有我們自己軟件的一部份功勞呢?我們的基礎設施建設,從高速公路到機場港口,發(fā)展如此之迅速,難道不也有我們自己指導思想和相關(guān)決策的功勞嗎?推而廣之,我們?yōu)槭裁茨苁菇?億人擺脫貧困,而大部分發(fā)展中國家的貧困則有增無減呢?我們?yōu)槭裁茨軌虮苊狻靶菘睡煼ā蹦?我們(yōu)槭裁茨軌虮苊?997年亞洲金融危機呢?我們是如何克服SARS危機的?我們是如何較為順利地渡過了加入世貿(mào)組織的五年過渡期并還給世界一個驚喜的呢?對這些問題的答案其實就是中國的軟實力。
中國的軟實力不能僅僅是太極拳、中華美食、寫意畫、書法、功夫、舞龍、孔子學院等,同樣重要的,甚至更重要的是政治軟實力、政治價值觀、治理模式等等,而且這種軟實力,不僅對中國,而且對世界其他國家和人民也要有一定的吸引力。
說到底,作為有國際意義的軟實力,其關(guān)鍵就是要能夠比較好地回應我們這個世界提出的嚴峻挑戰(zhàn)。當今世界面臨的兩大難題,一個是貧困/發(fā)展問題,一個是和平/戰(zhàn)爭問題,包括恐怖主義問題,西方價值觀并沒有能夠提供有效的解決思路。西方主導的世界經(jīng)濟秩序加劇了多數(shù)發(fā)展中國家的貧困。美國主導的“民主輸出”模式更是導致了世界動蕩不安,而恐怖主義對美國、對世界的威脅也有增無減。
中國模式的相對成功,為中國贏得了寶貴的話語權(quán)。過去要么蘇聯(lián)模式,要么西方模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)模式隨著蘇聯(lián)解體而退出歷史舞臺,西方主流認為這是歷史的終結(jié),剩下的就是一條不歸路:全世界都將擁抱西方的政治制度。但是冷戰(zhàn)后的情況表明世界事務要復雜得多,如果西方的制度真是普世適用的,那么為什么在第三世界一推行,則屢屢失敗,從菲律賓到海地到伊拉克都是如此。
在處理世界面臨的諸多問題方面,中國的軟實力對外部世界有其獨特的魅力,因為它回應了當今世界面臨的一些根本性的挑戰(zhàn):發(fā)展中國家有沒有權(quán)力把消除貧困、實現(xiàn)現(xiàn)代化放在最優(yōu)先的地位?有沒有權(quán)力從自己的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的互動中衍生出適合自己國情的制度安排?有沒有權(quán)力在實現(xiàn)各項人權(quán)的過程中,根據(jù)自己的情況,分輕重緩急? 有沒有能力提出自己的核心價值觀,并影響迄今為止西方思想占主導的主流價值體系?中國的經(jīng)驗對此都給予了肯定的回答。
中國崛起帶來的可能是一種全新的思維、一種深層次的范式變化(paradigm shift)、一種西方現(xiàn)存理論和話語還無法解釋的新認知。正是在這個意義上,中國的崛起也是中國政治軟實力的崛起,這對解決中國自己面臨的挑戰(zhàn)、對發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化、對許多全球問題的治理、對國際政治和經(jīng)濟秩序的未來走向,都可能產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。(瑞士日內(nèi)瓦大學亞洲研究中心 高級研究員 張維為)