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國際銳評 | 美方應(yīng)從“滿盤皆輸”的對華關(guān)稅戰(zhàn)中吸取教訓(xùn)

2022-10-14 13:39:00
來源:央視新聞客戶端
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  “對華關(guān)稅在經(jīng)濟、政治和法律上都失敗了!泵绹秶鴷綀蟆方湛模姓J美對華貿(mào)易戰(zhàn)滿盤皆輸。事實上,這是個從一開始就注定的結(jié)果,四年多來層出不窮的證據(jù)都證明了這點。

  2018年3月,當(dāng)時的美國特朗普政府依據(jù)所謂“301調(diào)查”挑起對華貿(mào)易戰(zhàn),先后對約3600億美元中國輸美商品加征高額關(guān)稅,并且揚言“貿(mào)易戰(zhàn)好打且容易贏”。2021年1月拜登政府上臺后,延續(xù)了前任政府的對華關(guān)稅政策。但事實表明,這場持續(xù)四年多的關(guān)稅戰(zhàn)就是“搬起石頭砸自己的腳”,而且砸得很痛、傷得不輕。

  經(jīng)濟數(shù)據(jù)是最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)初特朗普稱,對華加征關(guān)稅是為了減少貿(mào)易逆差、促進制造業(yè)回流、增加就業(yè)崗位,并說加征的關(guān)稅會由中國埋單。但穆迪公司研究顯示,美對華貿(mào)易戰(zhàn)中90%以上的關(guān)稅成本由美方承擔(dān)。彭博社指出,對華加征的關(guān)稅大幅增加了美國消費者和企業(yè)的成本,也未能重振美國的制造業(yè)。

  不僅如此。根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù),2021年美國對華貨物貿(mào)易逆差增加14.5%,達到3553億美元,是2018年后的新高。另有相關(guān)研究顯示,對華貿(mào)易戰(zhàn)讓美企損失1.7萬億美元市值,失去近25萬個就業(yè)崗位,每個家庭年均開支增加近1300美元。美國前駐新加坡大使戴維·阿德爾曼指出,“貿(mào)易戰(zhàn)不但沒有對中國經(jīng)濟造成負面影響,還像‘回旋鏢’一樣反過來傷害了美國經(jīng)濟”。

  與此同時,美方在政治上的盤算也落了空。按照特朗普的計劃,是想用關(guān)稅大棒開路與中國展開“戰(zhàn)略競爭”,維護美在政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面的絕對霸權(quán)。結(jié)果證明,這套伎倆對中方根本不管用。四年多來,中國按照既定的節(jié)奏發(fā)展,努力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,在斗爭中維護了國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了發(fā)展和安全主動權(quán)。

  至于法律層面,美方同樣備受質(zhì)疑。美對華加征關(guān)稅援引的是《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國發(fā)起調(diào)查,并可建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。這嚴重損害了世貿(mào)組織多邊基礎(chǔ),遭到國際社會口誅筆伐。彼得森國際經(jīng)濟研究所貿(mào)易問題專家鮑恩批評說,美國采取301條款是“流氓行動”。

  毫無疑問,美國對華關(guān)稅戰(zhàn)滿盤皆輸?shù)慕逃?xùn)是非常深刻的。但如何吸取教訓(xùn),考驗著華盛頓政客的智慧。

  首先,他們必須意識到,違背經(jīng)濟常識、市場規(guī)律的蠻干是行不通的。拿中美貿(mào)易逆差來說,這是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果,也是由兩國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的。今年上半年,中美貿(mào)易總值同比增長12.7%,美國實際對華投資同比增長26.1%。這些都說明,中美合作的本質(zhì)是互惠互利,試圖以行政力量強行改變經(jīng)濟規(guī)律是螳臂當(dāng)車。

  其次,用所謂“政治正確”來誤導(dǎo)對華政策,解決不了自身的問題。當(dāng)前,美國通脹飆升至40年最高點。壓力之下,拜登政府多次放風(fēng)要取消對華加征的關(guān)稅,但遲遲沒有落地。《金融時報》認為,中期選舉前拜登不希望因減免關(guān)稅而顯得“對中國太軟弱”。如果為了顯示“對華強硬”而不敢取消加征的關(guān)稅,這是短視的政治算計,損害的是美國國家利益與民眾福祉。

  此外,四年多的對華關(guān)稅戰(zhàn)表明,在國際關(guān)系中搞霸凌是條死胡同。美國一些政客將極限施壓自詡為“交易的藝術(shù)”。但結(jié)果發(fā)現(xiàn),中國不是他們以前打壓過的任何一個對手,根本不吃威脅與逼迫那一套。況且,中國經(jīng)濟是一片大海,完全能經(jīng)受住風(fēng)浪和抵抗風(fēng)險。如果美國現(xiàn)任政府以為換個工具,就能做到前任想做而沒能做到的事情,那么事實將告訴他們:這同樣是個錯誤決策,失敗是必然的。

  更重要的是,美方要正確地看待中國發(fā)展。這幾年,無論是鼓吹“戰(zhàn)略競爭”,還是挑動“全面對抗”,都說明美方的對華認知出現(xiàn)了嚴重偏差。中方已經(jīng)多次闡明,發(fā)展的目標從來不是超越或者取代美國,而是不斷超越自我,讓本國人民過上更好的生活。中國不會成為另一個美國,美國也無法按自己的好惡改變中國。只有相互尊重、和平共處、合作共贏,才是雙方正確相處之道。

  中美合則兩利、斗則俱傷——這是被事實一再證明的道理。目前,美國貿(mào)易代表辦公室正在就對華加征的關(guān)稅進行下一步審查。無論美方做出什么樣的決定,中方還是那句話:談,大門敞開;打,奉陪到底。希望美方從失敗中吸取教訓(xùn),糾正錯誤做法,更不能錯上加錯。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明:構(gòu)建“小院高墻”困住的只會是自己,打開大門才能通向合作共贏的未來。

[責(zé)任編輯:黃曉迪]