美國為何急著和非洲“套近乎”?
據《華爾街日報》報道,近日,美國國務卿布林肯先后前往南非、剛果(金)和盧旺達3國進行訪問。路透社報道稱,布林肯在南非比勒陀利亞大學展示了一份新的撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略文件,該文件聲稱中國和俄羅斯對美國在非洲的利益“構成威脅”,并表示要與擁有相同價值觀的非洲國家拓展防務合作。
美國秀合作姿態(tài)
近期,美國高層密集訪問非洲。6月,負責政治事務的副國務卿紐蘭訪問吉布提、莫桑比克以及尼日利亞。7月,負責民事安全、民主和人權的副國務卿澤雅訪問莫桑比克、納米比亞;美國國際發(fā)展署署長薩曼莎·鮑爾訪問肯尼亞、索馬里。8月,美國兩名外交高官再度開啟非洲之旅。美國常駐聯(lián)合國代表格林菲爾德8月4日至7日訪問烏干達、加納以及佛得角,隨后布林肯8月7日至12日訪問南非、剛果(金)以及盧旺達。
據南非“獨立在線”網站報道,南非國際關系與合作部長納萊迪·潘多爾與布林肯的會晤評估了南非與美國的雙邊合作,特別關注貿易和投資關系,也包括公共健康、氣候和能源以及其他共同關心的地區(qū)和全球問題。
根據美國國務院消息,布林肯在比勒陀利亞大學就美國對撒哈拉以南非洲的戰(zhàn)略發(fā)表演講,該戰(zhàn)略表示“美國既會回應在撒哈拉以南非洲日益增長的外國活動和影響力,也會參與一個正在經歷巨大社會經濟、政治和安全變化的地區(qū)的事務!睋吠干鐖蟮,新文件稱,五角大樓將與非洲伙伴接觸,加強美非防務合作。
非洲不愿選邊站隊
美國之音報道稱,布林肯整個行程期間都在不遺余力地強調,美國不是在讓非洲“選邊站”。但是,潘多爾則批評西方有時對非洲大陸采取“霸凌”態(tài)度,并且指責西方虛偽和政治干涉。
根據美國國務院消息,在聯(lián)合記者會上,潘多爾對于布林肯的表態(tài)直接予以回應。她表示,南非不喜歡被人強迫“要么這樣,要么那樣”,不希望非洲被迫選邊站隊。她表示:“那些希望與中國交往的非洲國家,就讓他們這樣去做吧,不論以什么樣的具體形式!
“非洲國家對自己的核心利益和合作伙伴一清二楚。誰能為非洲帶來利益,誰只能提供空頭支票,非洲國家心知肚明!敝袊鐣茖W院西亞非洲研究所研究員張永蓬接受本報采訪時表示,“美國對非洲在外交戰(zhàn)略上的核心訴求是讓非洲國家在國際安全、國際格局、大國競爭的層面上選邊站,把非洲國家培養(yǎng)成遏制中俄在非洲和全球影響力的工具和杠桿,將非洲塑造成為美國和西方的戰(zhàn)略伙伴。但是非洲國家有自己的政治立場,美國此舉不會對中非關系、俄非關系產生實質性的影響!睆堄琅钪赋觯蠖鄶(shù)非洲國家都會從自身的核心利益出發(fā),不會盲目附和美國的戰(zhàn)略。
地區(qū)穩(wěn)定受到威脅
針對布林肯訪問南非期間發(fā)表的有關中非合作的言論,中國外交部發(fā)言人汪文斌回應稱:美方說什么不重要,重要的是非洲人民如何看待中非合作。近期南非一項民調顯示,76%的非洲年輕人認為中國對他們的生產生活產生積極影響,超過美國的影響力。非洲民調機構“非洲晴雨表”的報告顯示,66%的非洲受訪者認為,中國在非洲的政治經濟影響是正面的!拔覀兘ㄗh美方傾聽并尊重非洲國家和人民的意愿,不要再玩賊喊捉賊的把戲!蓖粑谋笳f。
“隨著俄烏沖突的爆發(fā)、地區(qū)形勢的變化以及大國競爭趨于加劇,美國正在進一步加大對非洲國家的施壓力度,從而擠壓中國的戰(zhàn)略空間和戰(zhàn)略利益。這是美國的根本考慮。”張永蓬認為,在非洲安全戰(zhàn)略層面,美國希望通過其非洲司令部這一杠桿,加大對一些非洲國家的軍事援助力度、培訓力度,增強對非洲民主人權等意識形態(tài)的影響。這意味著,今后,美國可能以軍事安全、意識形態(tài)等名義,進一步加大對非洲國家國內外事務的影響。此外,美國對非新戰(zhàn)略還提及強化非洲地區(qū)非政府組織的角色,從社會層面加大對非洲的影響力。借此,美國正試圖把新冷戰(zhàn)帶到非洲,對國際形勢的安全穩(wěn)定和發(fā)展中國家的和平發(fā)展帶來負面影響。