新華社馬德里6月29日電（記者張章　劉昕宇）北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人29日在西班牙馬德里峰會上批準《北約2022戰(zhàn)略概念》，稱俄羅斯是北約“最大且直接的威脅”。

　　這份新的戰(zhàn)略概念對北約所處安全環(huán)境進行評估并設(shè)定任務(wù)，以指導(dǎo)北約未來十年的發(fā)展。文件說，北約在未來十年有三大核心任務(wù)：威懾和防御、危機預(yù)防與管理、合作安全。俄羅斯是北約成員國安全和歐洲大西洋地區(qū)和平穩(wěn)定的“最大且直接的威脅”。

　　俄羅斯外交部副部長里亞布科夫當天向媒體表示，北約將俄羅斯視為戰(zhàn)略安全威脅，“但這并不是事實，是北約對俄羅斯構(gòu)成威脅”。俄方譴責北約不負責任且破壞歐洲安全架構(gòu)的政策，北約在馬德里峰會上的決定不會影響俄方政策。

　　戰(zhàn)略概念是指導(dǎo)北約發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。1991年，北約羅馬峰會通過《聯(lián)盟的新戰(zhàn)略概念》。此后，北約多次更新其戰(zhàn)略概念。在2010年通過的戰(zhàn)略概念中，北約把俄羅斯定義為“伙伴”，對俄羅斯實行威懾、防御、對話并行推進的政策。

　　為期兩天的北約馬德里峰會29日開幕。連日來，全球多地民眾和有識之士對北約這一冷戰(zhàn)產(chǎn)物及其不斷突破性質(zhì)和勢力范圍提出質(zhì)疑和批評。西班牙和平論壇26日在馬德里召集數(shù)千人參加反對北約、反對增加軍費開支的大游行，來自西班牙、德國、美國、古巴等國家和一些國際組織的代表參加了游行。