歐盟與澳大利亞推遲貿(mào)易談判

　　“潛艇危機(jī)”風(fēng)波未平

　　□ 本報(bào)見習(xí)記者 王衛(wèi) 本報(bào)記者 吳瓊

　　據(jù)媒體報(bào)道，歐盟和澳大利亞官員10月1日表示，雙方新一輪自由貿(mào)易協(xié)定談判將推遲至11月舉行。此前，在美國主導(dǎo)下，美英澳三國宣布建立新的三邊安全伙伴關(guān)系，美英將支持澳海軍建立核潛艇部隊(duì)，澳將與美英合作在澳建造核潛艇。這不僅讓與澳簽訂天價(jià)常規(guī)潛艇制造訂單的法國遭到“背刺”，而且加深了以美國為首的西方陣營內(nèi)部的關(guān)系裂痕，讓法國和美英澳之間的關(guān)系跌至低谷。

　　談判推遲到11月

　　澳大利亞貿(mào)易部長丹·特漢當(dāng)天承認(rèn)，同歐盟的貿(mào)易談判被推遲到了下個(gè)月。同一天，法新社也從歐盟官員那里證實(shí)，原定于10月12日舉行的第12輪談判將被推遲到11月。

　　特漢在給路透社的一份聲明中說：“我將在下周與歐盟執(zhí)委會(huì)副主席東布洛夫斯基會(huì)面，討論第12輪會(huì)談，會(huì)談將在11月而不是10月舉行�！�

　　歐盟委員會(huì)首席發(fā)言人埃里克·馬梅表示，推遲會(huì)議的決定是由歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出的。當(dāng)被問及這是否為針對澳撕毀與法國的潛艇采購合同的報(bào)復(fù)措施時(shí)，馬梅說：“歐盟無意懲罰任何人。”

　　《澳大利亞金融評論》報(bào)道稱，雖然歐盟沒有給出推遲談判的官方理由，位于布魯塞爾的歐盟委員會(huì)官員試圖淡化推遲談判可能造成的影響，但是他們承認(rèn)，澳大利亞核潛艇項(xiàng)目事件，引發(fā)了歐盟對自由貿(mào)易協(xié)定談判的“反思”。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱，盡管歐盟委員會(huì)有權(quán)代表27個(gè)成員國與澳大利亞進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判，但如果法國反對，那就不太可能推進(jìn)該協(xié)定。

　　美國時(shí)政媒體“政客新聞網(wǎng)”歐洲版稱，由于法國失去了價(jià)值900億澳元的潛艇訂單，以及具有在歷史上“善于扼殺歐盟貿(mào)易議程”的能力，歐盟與澳大利亞之間已歷時(shí)3年的自由貿(mào)易協(xié)定談判正面臨著崩潰破局的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)報(bào)道，歐盟和澳大利亞于2018年啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判，至今布魯塞爾方面已同堪培拉方面進(jìn)行了11輪談判，被推遲的第12輪談判原計(jì)劃于10月進(jìn)行。

　　歐盟為法撐腰

　　外界一致認(rèn)為，美英澳突然宣布達(dá)成的防衛(wèi)協(xié)議“AUKUS”是導(dǎo)致法澳乃至歐澳關(guān)系急轉(zhuǎn)直下的原因。9月15日，澳大利亞撕毀此前與法國海軍集團(tuán)簽訂的采購12艘潛艇的合同。美英澳三國宣布建立所謂新的三邊安全伙伴關(guān)系，澳大利亞將與美英合作在澳建造核潛艇。法國外交部9月17日發(fā)表聲明，決定立即召回駐美國和駐澳大利亞大使進(jìn)行磋商。

　　法國外長勒德里昂直言澳大利亞的做法給了法國“背后一擊”，“侵蝕”了兩國建立的信任，他呼吁“徹底審查”法澳合作。

　　法國塞納-馬恩省議員、歷史學(xué)者讓-路易·蒂埃爾羅撰文指出，如果說澳大利亞取消合同是對法國的“貿(mào)易侮辱”，那么美英澳宣布建立新的三邊安全伙伴關(guān)系則是對法國的“外交侮辱”。法國絕沒有想到盟友能做出這樣的舉動(dòng)。

　　法新社評論稱，澳大利亞的這一決定引發(fā)了澳大利亞與歐盟最大成員國之一的重大外交爭端，現(xiàn)在看來已經(jīng)影響到了澳大利亞同整個(gè)歐盟的關(guān)系。法國已召回駐美及駐澳大使，并公開指責(zé)澳大利亞官員撒謊，表示他們不再信任澳大利亞政府。

　　歐盟也站出來為法國撐腰。歐盟委員會(huì)主席馮·德萊恩質(zhì)疑歐盟是否能夠與澳大利亞達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席、德國議員蘭格也表示，歐盟與澳大利亞之間“出現(xiàn)了信任問題”，澳大利亞終止與法國價(jià)值900億澳元協(xié)議的決定“在某種程度上是對歐洲利益的攻擊”。

　　關(guān)系跌至低谷

　　“潛艇危機(jī)”讓法國和英美澳之間的關(guān)系跌至低谷，歐盟及其成員國在此問題上也紛紛站隊(duì)“自己人”，認(rèn)為美英澳協(xié)議對歐盟敲響了警鐘。

　　有分析指出，和從阿富汗撤軍時(shí)一樣，美國此次也未與盟友充分協(xié)商和溝通，這不但會(huì)加深盟友間的裂痕，還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化歐洲“戰(zhàn)略自主”的意愿。

　　法國《回聲報(bào)》評論稱，美英澳給了法國一記“耳光”。歐洲人長期以來一直幻想美國會(huì)善待歐洲，但潛艇事件讓法國看清了，拜登眼里只有華盛頓的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)利益。

　　德國《法蘭克福評論報(bào)》報(bào)道，美英澳之間的新聯(lián)盟引起了歐洲的強(qiáng)烈不滿，歐洲議會(huì)對該聯(lián)盟提出嚴(yán)厲批評。歐洲人懷疑，在特朗普時(shí)代結(jié)束后，美國政府是否認(rèn)真對待地緣政治舞臺(tái)上的新合作。

　　澳大利亞方面不少專家指出，澳法伙伴關(guān)系不太可能在短期內(nèi)好轉(zhuǎn)，澳方可能受到法方的經(jīng)濟(jì)和外交報(bào)復(fù)。獨(dú)立公共政策智庫澳大利亞研究所國際和安全事務(wù)項(xiàng)目主管艾倫·貝姆說，美國支持澳大利亞建造核潛艇可能促使其他盟友提出類似要求，從而帶來軍備競賽風(fēng)險(xiǎn)，影響地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)讓澳鄰國對美澳軍事合作更加感到不安。