國(guó)際觀察:拜登來(lái)了,“很受傷”的歐洲會(huì)全盤買賬嗎?
中新網(wǎng)6月10日電 (甘甜、孟湘君)自當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日起,78歲的美國(guó)總統(tǒng)拜登動(dòng)身前往英國(guó),開啟歐洲行。這是他就職以來(lái),首次出訪海外。
分析稱,拜登希望借此次出訪,修復(fù)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,美國(guó)與歐洲惡化的關(guān)系。但“新傷舊疾”交織下,美歐關(guān)系能迅速回到過去嗎?
拜登很忙
盼與盟友“重修舊好”
10日會(huì)晤英國(guó)首相約翰遜,11日至13日出席在英舉行的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì),14日至15日赴比利時(shí)參加北約峰會(huì)和美國(guó)-歐盟峰會(huì),16日前往瑞士與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行雙邊會(huì)晤。
這是拜登的歐洲行程。排期如此之滿,他都想要“推銷”啥?
外交學(xué)院教授李海東接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,拜登的目的很明確:
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中,他需確保美國(guó)及其盟友處在制定規(guī)則的位置;公共衛(wèi)生領(lǐng)域,他研究如何在應(yīng)對(duì)疫情時(shí),確保美國(guó)和西方國(guó)際影響力的持續(xù);戰(zhàn)略層面上,則是如何修復(fù)傳統(tǒng)盟友關(guān)系,“與中俄競(jìng)爭(zhēng)”。
出訪前,拜登本人在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表署名文章,勾畫其戰(zhàn)略要領(lǐng)——強(qiáng)調(diào)美國(guó)“基于實(shí)力地位繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界”,拉攏所謂共享民主理念的盟友。
表面示好、背后插刀
歐洲對(duì)美國(guó)還剩多少信任?
跟特朗普時(shí)期相比,拜登想要修復(fù)跨大西洋關(guān)系的愿望很強(qiáng)烈。入主白宮以來(lái),拜登政府也動(dòng)作頻頻。
2月19日,拜登以視頻會(huì)議形式先后出席G7領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議與慕尼黑安全會(huì)議,高呼“美國(guó)回來(lái)了,跨大西洋聯(lián)盟回來(lái)了”。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理等執(zhí)政團(tuán)隊(duì)核心成員,接連與盟國(guó)的外交安全事務(wù)官員電話互動(dòng)。
歐美一度劍拔弩張的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,隨著對(duì)歐關(guān)稅戰(zhàn)似乎進(jìn)入“休戰(zhàn)期”,也將成為搬上桌面的議題。
但多名專家指出,從氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、地緣政治等多領(lǐng)域來(lái)講,美歐間存在的諸多老問題,拜登在有限的任期內(nèi),很難一一化解,修復(fù)美歐關(guān)系,并非是“游說(shuō)”那么簡(jiǎn)單。
《紐約時(shí)報(bào)》6日援引歐洲官員的話稱,德國(guó)官員認(rèn)為,拜登宣布將在9月11日前撤出所有駐阿富汗美軍的決定,是按照“舊模式”單方面自行做出的,并未通知所謂“盟友”,他們只能緊隨其后。
不止如此,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拜登支持放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決定,也“感到憤怒和尷尬”。因?yàn)槊绹?guó)的舉動(dòng)同樣是在沒有告知盟友的情況下進(jìn)行的。
此外,在德國(guó)與俄羅斯合作進(jìn)行的“北溪2號(hào)”項(xiàng)目方面,盡管美國(guó)上周宣布取消對(duì)俄德相關(guān)公司和負(fù)責(zé)人的制裁,但美國(guó)兩黨議員均對(duì)拜登均對(duì)拜登的做法感到不滿,共和黨更借機(jī)指責(zé)拜登“對(duì)俄軟弱”。
更嚴(yán)重的是“基本信任”的缺失。過去四年,歐洲人剛剛目睹了美國(guó)75年的外交政策是如何隨著像特朗普這樣的總統(tǒng)上臺(tái)而“一夜間消失”,如今,對(duì)美國(guó)的要求,歐洲將審慎對(duì)待。
前不久,美國(guó)被踢爆利用丹麥情報(bào)部門,對(duì)包括德國(guó)總理默克爾在內(nèi)的歐洲多國(guó)政要,進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控。從斯諾登爆出“棱鏡”監(jiān)聽計(jì)劃至今,美國(guó)總統(tǒng)已幾度易人,然而,監(jiān)聽仍在繼續(xù)。
口口聲聲說(shuō)要修復(fù)盟友關(guān)系,背地里卻捅刀子,對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),這樣的“盟友”還值得繼續(xù)交往嗎?
拜登希望“物有所值”,他為自己的戰(zhàn)略貼上“標(biāo)簽”。他對(duì)歐洲“不是無(wú)條件的愛,而是有利益的朋友”。《紐約時(shí)報(bào)》援引專家分析稱,歐美之間存在一系列分歧,受到美國(guó)前任政府“重創(chuàng)”的歐洲,傷口或無(wú)法很快愈合。
“美式傲慢”令歐洲失望
歐美已劃為新舊“兩個(gè)世界”?
拜登的“兜售”計(jì)劃,會(huì)如他所愿嗎?歐洲會(huì)不會(huì)全盤買單?
7日,美歐兩家智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果就給拜登“潑了冷水”。
結(jié)果顯示,拜登就職以來(lái),“德國(guó)人和法國(guó)人對(duì)美國(guó)國(guó)際影響力的看法沒有改變”。
德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊8日也指出,“美歐已經(jīng)回不到過去”。分析稱,拜登希望開啟新的跨大西洋關(guān)系,但是美國(guó)已經(jīng)發(fā)生變化,歐洲希望獲得更多“戰(zhàn)略自主”的愿望,愈發(fā)強(qiáng)烈。
美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico認(rèn)為,拜登團(tuán)隊(duì)“在表面的禮貌之下,對(duì)歐洲的關(guān)切毫不在意!倍跉W洲人看來(lái),美國(guó)這種“禮貌的傲慢”令人失望。
美國(guó)的舉動(dòng)背后,仍奉行的是“美國(guó)優(yōu)先”。李海東認(rèn)為,美國(guó)希望從戰(zhàn)略層面,把歐洲拉到跟中俄等國(guó)搞戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)角度的“舊世界”,而歐洲國(guó)家更傾向于從自身實(shí)際利益考慮問題,希望生活在“新世界”。
更何況,黨派政治的陰影仍籠罩著美國(guó),就算美歐關(guān)系在當(dāng)下得以推進(jìn),其成果仍有可能在未來(lái)付之東流。李海東還指出。(完)