聯(lián)合國報告:新冠肺炎疫情致全球1.2億人陷入極端貧困
中新社聯(lián)合國3月25日電 聯(lián)合國25日發(fā)布報告稱,估計新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球損失1.14億個工作崗位,約1.2億人陷入極端貧困。
這份報告題為《2021年可持續(xù)發(fā)展融資報告》,由聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部編寫。報告稱,全球經(jīng)濟遭遇90年來最嚴(yán)重衰退,最脆弱的社會群體受到影響最大。各國應(yīng)對疫情的能力和措施呈現(xiàn)明顯不平衡,這反過來加劇了國家之間本已日漸嚴(yán)重的差距和不平等。全球用于刺激和恢復(fù)的資金高達(dá)16萬億美元,但其中只有不到20%用于發(fā)展中國家;到今年1月,推出疫苗的38個國家中只有9個不是發(fā)達(dá)國家。疫情暴發(fā)前,最不發(fā)達(dá)國家和低收入國家中約半數(shù)已經(jīng)身陷債務(wù)困境或面臨較高風(fēng)險,由于新冠肺炎大流行病導(dǎo)致稅收下降,這些國家的債務(wù)水平隨之飆升。
針對上述問題,報告從應(yīng)對疫情、可持續(xù)投資、金融和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域改革等方面提出了建議。
應(yīng)對疫情方面,報告呼吁各國拒絕疫苗民族主義,并加大對“全球合作加速開發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具”倡議的支持,彌補該計劃2021年200多億美元的資金缺口;履行將0.7%國民總收入(GNI)用于政府開發(fā)援助(ODA)的承諾,并為發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家提供新的優(yōu)惠融資;通過提供資金的流動性和債務(wù)減免支持來避免債務(wù)困擾,使發(fā)展中國家能夠應(yīng)對新冠疫情及其經(jīng)濟和社會影響。
可持續(xù)投資方面,報告建議,利用當(dāng)前的歷史低利率,以固定利率向發(fā)展中國家提供融資,包括超過50年的長期融資;更好利用公共開發(fā)銀行作為可持續(xù)發(fā)展投資的工具;調(diào)整資本市場方向,將投資鏈上的短期激勵措施與可持續(xù)發(fā)展銜接,減少對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)造成沖擊的風(fēng)險。
對于金融和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域改革,報告建議各國探索數(shù)字經(jīng)濟下稅收的全球解決方案,以打擊企業(yè)避稅,減少惡性稅收競爭;更好利用科技來打擊非法資金流動;建立全球報告框架,要求企業(yè)對其社會和環(huán)境影響負(fù)責(zé),并將氣候風(fēng)險納入財務(wù)監(jiān)管;審查反壟斷法等法律框架,降低大型數(shù)字平臺的市場支配力;從數(shù)字化趨勢等世界經(jīng)濟現(xiàn)實情況出發(fā),調(diào)整勞動力市場和財政政策。
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿米娜·穆罕默德在當(dāng)天的發(fā)布會上說,一個分化的世界對所有人來說都是一場災(zāi)難,幫助發(fā)展中國家克服這場危機具備道義上的正當(dāng)性,而且符合每個人的經(jīng)濟利益。另一方面,如果不改變舊有的各項規(guī)則,人類未來難免會重蹈現(xiàn)在的覆轍。(完)