連續(xù)10年增長(zhǎng)被終結(jié)，2020年GDP下降5%——

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“極其困難”的一年

　　本報(bào)駐柏林記者 謝 飛

　　2020年，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言是極不尋常的一年。大范圍的封鎖措施、遭受重創(chuàng)的航空旅游等行業(yè)、創(chuàng)紀(jì)錄的政府補(bǔ)貼和規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)紓困計(jì)劃，成為去年世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策制定者面臨的挑戰(zhàn)。

　　德國(guó)作為歐洲經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，也經(jīng)歷了極其困難的一年。近日，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布了2020年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2020年德國(guó)GDP較2019年下降5%，德國(guó)連續(xù)10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被新冠肺炎疫情終結(jié)。

　　各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均受沖擊

　　德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的分析顯示，疫情給幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域帶來(lái)沖擊，其中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)受到的沖擊尤其嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，去年占德國(guó)GDP四分之一的制造業(yè)同比下滑9.7%，其中加工類(lèi)企業(yè)下滑高達(dá)10.4%。由于政府采取了一系列封鎖措施，服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，貿(mào)易、交通、餐飲行業(yè)較2019年下滑6.3%，明顯高于宏觀經(jīng)濟(jì)總體跌幅。

　　從數(shù)據(jù)上看，德國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)下滑基本在政府、研究機(jī)構(gòu)和央行的預(yù)測(cè)區(qū)間之中。根據(jù)專(zhuān)家估算，2021年第一季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)小幅下滑。

　　為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，德國(guó)政府去年出臺(tái)了一系列重磅經(jīng)濟(jì)紓困政策。從降低申請(qǐng)短時(shí)用工制度門(mén)檻、提高短時(shí)用工工資到降低增值稅以刺激消費(fèi)，再到對(duì)企業(yè)實(shí)施巨額補(bǔ)貼，根據(jù)聯(lián)邦財(cái)政部去年10月份的估算，德國(guó)政府2020年和2021年為應(yīng)對(duì)疫情的總支出將高達(dá)15000億歐元。隨著又一波疫情的到來(lái)和去年年底開(kāi)始的第二輪封鎖措施，這筆支出還在不斷增加。但是德國(guó)政府連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余，并嚴(yán)格將公共債務(wù)保持在較低水平。正是得益于多年來(lái)健康的財(cái)政狀況，德國(guó)政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行如此大規(guī)模的救助頗有“底氣”。

　　疫情“嚴(yán)冬”中的生機(jī)

　　盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨巨大的下行壓力，但制造業(yè)和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)回暖，給疫情“嚴(yán)冬”中的德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了生機(jī)。自去年夏天開(kāi)始，隨著當(dāng)時(shí)疫情的緩解和封鎖措施的解除，德國(guó)開(kāi)始全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全球范圍內(nèi)需求回升，德國(guó)制造業(yè)企業(yè)訂單數(shù)持續(xù)增加。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2020年第四季度德國(guó)制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)4%至6%的環(huán)比增長(zhǎng)。

　　汽車(chē)行業(yè)作為德國(guó)制造業(yè)的晴雨表，去年第四季度也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年12月德國(guó)新機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)數(shù)量較2019年同期增長(zhǎng)9.9%，表明德國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)在逐步復(fù)蘇。這不僅是德國(guó)汽車(chē)工業(yè)在疫情下釋放出的一個(gè)積極信號(hào)，也反映出德國(guó)居民個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)投資在疫情持續(xù)近一年后逐步顯示出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　與此同時(shí)，在新一波疫情中，德國(guó)政府采取了相對(duì)寬松的防控措施，盡可能使經(jīng)濟(jì)保持運(yùn)行，除服務(wù)業(yè)外，其他行業(yè)基本沒(méi)有“停擺”，制造業(yè)作為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)還在逆勢(shì)持續(xù)回升。專(zhuān)家分析指出，德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年仍將有所好轉(zhuǎn)。

　　對(duì)華貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)

　　毫無(wú)疑問(wèn)，過(guò)去的一年德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。但得益于長(zhǎng)期保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，憑借健康的財(cái)政狀況和穩(wěn)定的債務(wù)水平，德國(guó)政府得以在經(jīng)濟(jì)紓困方面擁有足夠的空間施展拳腳，最大程度地救助德國(guó)企業(yè)，確保就業(yè)穩(wěn)定。但應(yīng)當(dāng)看到，伴隨世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，以對(duì)外貿(mào)易為重要支柱的德國(guó)經(jīng)濟(jì)將在一段時(shí)間內(nèi)面臨全球需求下降、市場(chǎng)萎縮的困境，這將是德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　值得注意的是，在德國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易量萎縮的同時(shí)，中德之間的貿(mào)易額卻保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，去年11月，德國(guó)對(duì)華出口同比增長(zhǎng)14.3%，逆勢(shì)上揚(yáng)。德國(guó)企業(yè)對(duì)疫情下深耕中國(guó)市場(chǎng)報(bào)以極大希望，不少德國(guó)企業(yè)將中國(guó)看作疫情之下德國(guó)經(jīng)濟(jì)的希望。

　　進(jìn)入2021年，德國(guó)疫情防控壓力不減。德國(guó)政府目前正在醞釀出臺(tái)更嚴(yán)格的防控措施，短時(shí)間內(nèi)解除封鎖希望渺茫。全球大部分地區(qū)尚未走出疫情的陰霾，世界經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力與不確定性仍然很高。德國(guó)政府和全社會(huì)還需付出更大的努力，嚴(yán)格遵守防疫措施并加快疫苗接種進(jìn)度，盡快控制疫情，方有可能重新恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序。