新華社聯(lián)合國9月18日電(國際觀察)今年聯(lián)大一般性辯論“不一般”

　　新華社記者馬建國尚緒謙

　　一年一度的聯(lián)合國大會19日將迎來重頭戲——為期一周的一般性辯論。作為國際多邊外交的一大舞臺,每年的聯(lián)大一般性辯論都廣受關(guān)注。由于美國總統(tǒng)特朗普將在聯(lián)大“首秀”以及一系列國際熱點問題將成為辯論話題,本次聯(lián)大一般性辯論與往年相比顯得格外地“不一般”。

　　特朗普“首秀”引關(guān)注

　　此次聯(lián)大一般性辯論上將有100多位國家元首、政府首腦或高級代表登臺亮相,其中將迎來聯(lián)大“首秀”的美國總統(tǒng)特朗普十分引人注目。

　　特朗普曾在社交媒體上寫道:“聯(lián)合國有巨大潛力,但目前僅是供人們聚會、聊天和樂呵的俱樂部,悲催!”如今輪到特朗普自己到聯(lián)合國參會,他會如何表現(xiàn)將成為一大看點。

　　一般性辯論開始前一天的18日一大早,特朗普就主持召開了一個“聯(lián)合國改革會議”,大談“革除聯(lián)合國官僚作風(fēng),提高工作效率”。此前,一名不愿公開姓名的聯(lián)合國官員告訴記者,這次會議完全由美國一手操辦,聯(lián)合國方面甚至都不了解詳情。會上,特朗普、聯(lián)合國秘書長古特雷斯和美國常駐聯(lián)合國代表黑莉三人發(fā)表了講話,時間僅持續(xù)了13分鐘。

　　除了這個“超級短會”,特朗普的另一個舉動也引發(fā)了媒體的關(guān)注,那就是不出席氣候變化問題高級別會議。他不僅自己不出席這個全球關(guān)注的會議,也拒絕派美國聯(lián)邦政府代表出席。據(jù)聯(lián)合國官員介紹,在此次會議上,美國方面僅有州和市一級代表出席。輿論認為,特朗普政府此前宣布退出《巴黎協(xié)定》,現(xiàn)在又回避聯(lián)大有關(guān)活動,這將讓美國更加遠離世界共識。

　　分析人士認為,特朗普在此次聯(lián)大一般性辯論上的講話以及他在此期間的活動預(yù)計都將成為媒體關(guān)注的焦點,因為這些將成為外界判斷他是愿意和國際社會一道解決人類共同面臨的挑戰(zhàn),還是高舉“美國優(yōu)先”旗幟甩手而去的重要依據(jù)。

　　國際熱點話題多

　　此次聯(lián)大一般性辯論涉及的國際熱點話題也很多,包括朝鮮半島局勢、緬甸若開邦局勢等。

　　朝鮮半島局勢最近日益緊張。朝鮮進行第六次核試驗后,聯(lián)合國安理會出臺新決議加大了對朝制裁力度,但朝鮮仍繼續(xù)試射導(dǎo)彈。美國常駐聯(lián)合國代表黑莉17日在接受美國媒體采訪時說,安理會已窮盡了所有選項,美國政府有可能把此事交給五角大樓處理。

　　在半島緊張局勢升級的背景下,特朗普在一般性辯論上的發(fā)言引人注目。在今年聯(lián)大會議上,朝鮮代表將坐在第一排,這意味著特朗普19日在聯(lián)大會議廳發(fā)言時,離朝鮮代表只有數(shù)米之遙。特朗普與朝鮮的“對臺戲”怎么演,恐怕也是個看點。

　　緬甸若開邦北部自8月25日以來發(fā)生一系列襲擊事件,造成數(shù)十人喪生。緬甸安全部隊隨后展開清繳行動,許多當(dāng)?shù)厝藶槎惚軕?zhàn)亂離開家園。聯(lián)合國秘書長古特雷斯多次對若開邦人道主義危機表示擔(dān)憂,并寫信給聯(lián)合國安理會表示關(guān)切。輿論認為,此次聯(lián)大一般性辯論中,緬甸若開邦問題預(yù)計將成為熱點話題之一。

　　此外,還有許多其他問題也將成為此次聯(lián)大一般性辯論的重要話題。在和平問題上,維和與加強非洲等地安全能力建設(shè)一直是人們關(guān)注的焦點。有不少人提出,要重視“預(yù)防性外交”,把工作重點調(diào)整到避免戰(zhàn)爭上來,把沖突戰(zhàn)亂消滅在萌芽狀態(tài),而聯(lián)合國在這方面任重道遠。

　　在氣候變化問題上,如何在美國退出《巴黎協(xié)定》的前提下在國家、地方、企業(yè)等各層面繼續(xù)推動該協(xié)定的落實,也將是各方關(guān)注的話題。

　　在聯(lián)合國改革問題上,如何在提高工作效率的同時,又讓這個當(dāng)今世界最大的多邊平臺更具代表性,也令人關(guān)注。

　　(原標(biāo)題:今年聯(lián)大一般性辯論“不一般“ )