未來幾天,俄羅斯與西方對峙的緊張氣氛將再添一抹火藥味。9月14日至20日,俄羅斯和白俄羅斯將舉行“西部—2017”聯(lián)合軍演,地點將從俄羅斯的科拉半島一直延續(xù)到白俄羅斯。
面對這場即將拉開帷幕的聯(lián)合軍演,美國及其北約盟友關(guān)注密切,尤其是一些北約東部成員國以及烏克蘭,它們對于此次演習的疑慮早已持續(xù)數(shù)月。
軍演是防御還是恐嚇
根據(jù)俄羅斯外交部此前發(fā)布的消息,俄羅斯和白俄羅斯兩國參加此次“西部—2017”聯(lián)合軍演的軍人總數(shù)為1.27萬人。此外,軍演還計劃動用約70架飛機和直升機,最多680件裝備。
軍演消息很快引起北約國家以及烏克蘭的緊張情緒。對此,白俄羅斯國防部第一副部長兼武裝力量總參謀長別洛科涅夫在日前的發(fā)布會上表示,這次聯(lián)合軍演帶有防御性質(zhì),不會對歐洲整體或鄰國構(gòu)成任何威脅。為消除相關(guān)鄰國對于此次聯(lián)合軍演的緊張情緒,白方在確定本國境內(nèi)的演習地點時刻意選用了遠離邊境的訓練場。
俄羅斯國防部副部長亞歷山大·福明中將也表示,這次演習并非一些國家口中的侵略行為,而是白俄羅斯和俄羅斯的例行演習,完全對外開放。
不過,美國及其北約盟友的敏感神經(jīng)并未因此放松。雖然北約秘書長斯托爾滕貝格之前曾稱,這次演習并未對北約盟國構(gòu)成威脅,美國國務(wù)院也曾在7月表示這是一次“普通軍演”,然而隨著軍演臨近,西方輿論對于俄白軍演實際規(guī)模以及背后意圖的猜測和懷疑甚囂塵上。
法新社7日報道,立陶宛和愛沙尼亞稱,這次俄白聯(lián)合軍演實際規(guī)模為10萬士兵。這一論斷得到德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩的支持。烏爾蘇拉·馮德萊恩和法國國防部長弗洛朗絲·帕利都認為,俄白聯(lián)合軍演意在炫耀實力,“為了恐嚇”。
美國同樣沒有掉以輕心!度A盛頓郵報》援引美國國防部知情人士消息稱,為監(jiān)視白俄羅斯與俄羅斯開展的這場聯(lián)合軍演,美國軍方于8月和9月向波羅的海派遣軍艦,并在波羅的海領(lǐng)空進行巡邏,以此擴大在這一地區(qū)的存在。
對此,俄羅斯副外長阿列克謝·梅什科夫日前稱,俄方已經(jīng)盡可能廣泛地就演習事宜通知北約。而一些北約成員國試圖在演習前最大限度地激化局勢,對俄提出毫無根據(jù)的指責。
俄白欲共同抵御西方
這并不是俄羅斯與白俄羅斯第一次舉行聯(lián)合軍演。1999年,兩國曾經(jīng)簽署成立俄白聯(lián)盟國家條約,致力于在保留各自國家主權(quán)的同時組成聯(lián)邦政府。10年后,兩國首次在白俄羅斯境內(nèi)舉辦聯(lián)合軍演。此后,兩國每兩年輪流舉辦這類規(guī)模的聯(lián)合軍演。
“俄羅斯和白俄羅斯在民族、文化等方面非常相近,近年來都面對來自西方的打壓,與美國等西方國家存在結(jié)構(gòu)性矛盾!敝袊鴤髅酱髮W國際關(guān)系研究所教授楊勉在接受本報記者采訪時指出,兩國進行軍事合作,是抵御來自西方壓力的一種手段,以此顯示兩國的團結(jié)合作、軍事威懾能力以及抵抗西方的意志和決心。“雙方過去已有軍事合作,不過像最近這樣大規(guī)模的聯(lián)合軍演還是不常有的!
而這與近來俄羅斯和美國等西方國家關(guān)系的惡化顯然密不可分。
制裁不斷,嘴仗不停,俄羅斯與美國的關(guān)系目前被認為已跌到“歷史最低的危險水平”。本月初,俄羅斯位于美國的三處外交設(shè)施被迫關(guān)閉并遭美方搜查,讓俄美關(guān)系進一步趨冷。
有俄羅斯學者認為,在華盛頓一些圈子里,敵視俄羅斯已成為一條不可改變的方針,美俄關(guān)系也不是美國總統(tǒng)特朗普優(yōu)先考慮的目標,因此美俄“破冰”前景悲觀,到2018年也不會改善。
白俄羅斯同樣處在與西方交惡的困境之中。別洛科涅夫日前也曾表示,北約在波羅的海三國和波蘭不斷加大軍事部署,并頻繁接近白邊境地區(qū),正是在此復雜背景下,白俄舉行“西部—2017”聯(lián)合軍演。
“俄羅斯與白俄羅斯在大的利益上是一致的。目前俄羅斯與美國等西方關(guān)系尖銳,而白俄羅斯和西方一直關(guān)系緊張,這就促使白俄羅斯進一步靠向俄羅斯,俄羅斯也希望與自己的朋友加強關(guān)系。雙方通過此次聯(lián)合軍演,意在提高軍事合作的水平,以此警告西方,不要對兩國進一步打壓!睏蠲阒赋,在當前的國際形勢下,俄白加深軍事合作是雙方的共同利益所在,兩國走近并非突然之舉,而有脈絡(luò)可循。
白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科此前也曾表示:“演習是展示我們在保障俄白兄弟民族安全方面秉持始終不渝的精神。”不論俄白兩國在其他領(lǐng)域存在怎樣分歧,白俄羅斯都不會因此縮減與俄羅斯在軍事領(lǐng)域的合作。
俄西關(guān)系仍惡而不僵
據(jù)悉,應(yīng)白俄羅斯和俄羅斯方面的邀請,北約計劃向兩國分別派出2名和1名專家觀察此次俄白聯(lián)合演習。而在斯托爾滕貝格看來,這樣的人數(shù)太少,不符合歐洲安全與合作組織的透明標準。
“在這樣大規(guī)模軍演的背景下,俄羅斯和西方國家的關(guān)系不可能緩和,彼此之間的不信任和敵意肯定會進一步加強。北約會采取一些措施加強防范、表達不滿,不過不會讓局勢惡化到雙方敵對的嚴重態(tài)勢,畢竟北約也明白事情發(fā)展到當前情形的根源何在!睏蠲阏J為,目前俄羅斯和美國等西方國家處在一種惡而不僵的關(guān)系之中,“雙方不會停止所有來往,但是關(guān)系的本質(zhì)是惡化的”。
俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)早前也曾引述市場研究公司埃士信的研究報告稱,2014年到2016年,愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等波羅的海三國軍費的增速是全球最快的。該公司分析師柯克查羅夫認為,波羅的海國家軍費增長與俄羅斯和西方之間的對抗相關(guān)!拔覀儾徽J為俄羅斯會允許國家之間爆發(fā)常規(guī)戰(zhàn)爭,包括與北約國家。但是對抗可能持續(xù)多年!
過去一段時間,面對西方對其戰(zhàn)略空間的擠壓,俄羅斯采取“向東看”戰(zhàn)略,著力于和中國、韓國、日本、東盟加強合作往來。如今,俄羅斯似乎也開始更加重視白俄羅斯這個在地理位置上介于自己和西方之間的“老朋友”。
“兩國進入實質(zhì)性的軍事合作層面,說明雙方關(guān)系非常緊密。目前,俄白之間進一步加強合作,這與俄羅斯‘向東看’并不矛盾!睏蠲阒赋,在西方壓力之下,俄羅斯必然會加強同朋友、盟友之間的關(guān)系。當前,俄羅斯在“向東看”以及加強同獨聯(lián)體內(nèi)國家的關(guān)系之外,白俄羅斯是其在西邊對著北約和歐盟的唯一盟友。而對于白俄羅斯來說,憑借一己之力抵御西方并不容易,也需借助俄羅斯的力量。
兩廂需要,未來俄白合作加深、關(guān)系走近或?qū)⑹且欢螘r間內(nèi)的常態(tài)。
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