日本首相安倍晉三近日出席了在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行的第三屆東方經(jīng)濟(jì)論壇,并與俄總統(tǒng)普京會(huì)談,就兩國經(jīng)濟(jì)合作、和平條約等議題交換了意見。這是安倍今年第二次訪俄。分析人士認(rèn)為,雖然近年來俄日互動(dòng)增加,但受領(lǐng)土問題、安全和經(jīng)貿(mào)等方面的影響,雙方積怨難消,兩國關(guān)系在可預(yù)見的未來不會(huì)大幅躍進(jìn)。

　　雙方就爭議島嶼共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)成共識 

　　如何落實(shí)在兩國爭議島嶼聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是雙方會(huì)談的重點(diǎn)之一。在7日的會(huì)談中,日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人就在“北方四島”(俄稱南千島群島)的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”達(dá)成共識,對象業(yè)務(wù)為海產(chǎn)品養(yǎng)殖、觀光旅游開發(fā)等5項(xiàng)。

　　雙方領(lǐng)導(dǎo)人還同意,為了加快共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體化,將設(shè)置兩國政府有關(guān)部門局長級官員組成的工作小組。雙方就以10月初為大致時(shí)間向“北方四島”派遣第二批日方調(diào)查團(tuán)達(dá)成了一致。

　　多年來,該領(lǐng)土爭端一直是日俄關(guān)注的重點(diǎn)問題。事實(shí)上就在不久前,兩國剛因此事鬧過別扭。據(jù)俄羅斯通訊社報(bào)道,8月底,俄羅斯總理梅德韋杰夫曾簽署文件將兩國爭議領(lǐng)土南千島群島(日稱“北方四島”)指定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。對此,日本政府通過外交渠道提出抗議。

　　既然如此,為何日本還要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作呢?中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出,“安倍想盡辦法與俄實(shí)施共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)為希望在領(lǐng)土問題上留下政績”。對于日本的小算盤,俄羅斯也一直抱有警惕。俄羅斯通訊社分析認(rèn)為,俄羅斯在島上成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的行為,意味著在該區(qū)域?qū)��?huì)出現(xiàn)第三國公民和公司的私人財(cái)產(chǎn),大大增加日本實(shí)現(xiàn)美夢的復(fù)雜性。

　　和平條約締結(jié)依然前路漫漫 

　　在本次論壇上,安倍再提簽署日俄和平協(xié)議問題。他說,為了日俄關(guān)系向前發(fā)展,雙方應(yīng)該簽署和平條約,為雙邊關(guān)系中那些“不正常情況”畫上句號�！斑@一次,我們決心,由我和普京親手簽署和平條約。”

　　然而,相對于安倍的信心滿滿,普京對此僅表示,“當(dāng)然,我們也談了俄日和約問題”,而沒有談及討論的其他內(nèi)容和細(xì)節(jié)。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫則明確表示,俄日兩國之間沒有簽署和平協(xié)議的期限,但是雙方有意達(dá)成結(jié)果。他強(qiáng)調(diào):“這里不能有時(shí)間限制,這是一個(gè)非常復(fù)雜且特別敏感的問題�！�

　　對此,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅分析稱,即使在爭議島嶼的主權(quán)問題上沒嘗到太多甜頭,日本仍表現(xiàn)出努力發(fā)展日俄雙邊關(guān)系的姿態(tài)。這是因?yàn)榕c俄羅斯關(guān)系的改善無疑能為日本在對外貿(mào)易、能源合作方面打開更廣闊的市場。同時(shí),與俄羅斯這樣一個(gè)大國頻繁來往對日本在國際舞臺上贏得更大的外交空間也有好處。另一方面,對于俄羅斯來說,日本資金和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入有利于遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,考慮到目前美俄“制裁戰(zhàn)”輪番上演的局勢,日本或許能成為俄羅斯打破西方制裁的突破口。

　　俄日合作面前還橫亙著三座“大山” 

　　分析人士認(rèn)為,雖然近年來俄日互動(dòng)增加,但經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平低、領(lǐng)土爭端以及安全分歧是橫亙在俄日提升互信合作道路上的“三座大山”,俄日關(guān)系在可預(yù)見的未來不會(huì)大幅躍進(jìn)。

　　首先,長期以來,俄羅斯和日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平很低,兩國目前都不是對方的重要經(jīng)濟(jì)伙伴。俄日間現(xiàn)在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)對話,都是依靠安倍強(qiáng)行推動(dòng)。但生意就是生意。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心高級研究員庫茲明科夫認(rèn)為,俄日可合作的項(xiàng)目有限。

　　其次,領(lǐng)土爭端仍無解。當(dāng)前,日本認(rèn)為共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能在俄羅斯法律基礎(chǔ)上進(jìn)行,不同意把前往南千島群島視作進(jìn)入外國領(lǐng)土。而俄羅斯認(rèn)為,根據(jù)二戰(zhàn)結(jié)果,俄對南千島群島的主權(quán)不容置疑。在此次東方經(jīng)濟(jì)論壇期間,俄日雙方圍繞共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了討論,但在法律問題上未取得突破。

　　第三,在東北亞安全保障問題上,雙方也存在矛盾。去年,俄羅斯更新了部署在千島群島的武器裝備,令日本不滿。而美日之間緊密勾連的盟友關(guān)系也讓俄羅斯心生警惕。

　　呂耀東直言,日俄兩國雖然在經(jīng)貿(mào)、安全領(lǐng)域開展合作,但在領(lǐng)土問題等敏感問題上回旋的余地并不大。因此,“無論如何,日俄高層努力推進(jìn)兩國外交關(guān)系的步子已經(jīng)邁出。至于步子能邁多大,邁多快,短期內(nèi)恐怕不容期待過高�！�

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