颶風“哈維”8月25日在美國得克薩斯州登陸,強度最高達到四級,之后逐步減弱為熱帶風暴,颶風帶來的強降雨引發(fā)洪水,重創(chuàng)得克薩斯州。該州目前已有50多個縣被劃為災區(qū),洪水導致至少6人喪生。美國媒體分析,降雨還將持續(xù)數(shù)天,災情可能會進一步擴大。災區(qū)重建預計需要數(shù)年時間,這對于陷入嚴重黨爭的美國政府來說,將是一個嚴峻挑戰(zhàn)。
災情不斷變化,多地降水打破歷史紀錄
據(jù)美國聯(lián)邦緊急事務管理署28日最新評估,由于颶風引發(fā)的洪水,得州將有3萬人不得不暫住在庇護所中,有45萬人急需援助。目前災情不斷更新,每半小時就會有變化。
自上周以來,得州部分地區(qū)降水達創(chuàng)紀錄的1000毫米,多個城市24小時降水量超過500毫米。美國國家氣象服務中心稱這次降水強度之大“史無前例”。未來幾天降雨仍將持續(xù),降水范圍之大、強度之高超出之前任何一次,多個地區(qū)降水打破了歷史紀錄。
位于得州的美國第四大城市休斯敦遭到強降雨重創(chuàng)。電視畫面顯示,整個城市主要道路均被洪水淹沒,成為一片澤國。大片房屋被洪水浸泡,加上強風的破壞,一些房屋倒塌,超過30萬居民家中斷電,高速公路被迫關(guān)閉。休斯敦的兩個主要機場喬治·布什國際機場和威廉·霍比機場已經(jīng)暫時關(guān)閉,所有商業(yè)航班停飛,另外,休斯敦周圍的多個小型機場和至少10家煉油廠也已經(jīng)關(guān)閉。
休斯敦市區(qū)面積大,人口超過230萬,救災難度不小。休斯敦市市長特納在27日召開的記者會上說,有關(guān)部門當天接到2000多個求助電話。從8月26日晚10時到27日下午1時,休斯敦市收到5.6萬個求救電話。不過,市政管理部門稱,因需優(yōu)先處理情況危急的事件,有些求救得不到及時回應。當?shù)丶t十字機構(gòu)表示,已在休斯敦地區(qū)開辟了8個避難所,每日提供約13萬份食物,以保證災民基本需求。
美國社交媒體上出現(xiàn)大量居民家中受災的照片,照片顯示多數(shù)房屋已經(jīng)浸在水中,居民在房頂滯留。據(jù)《紐約時報》報道,17歲的女孩瑪雅·韋德勒在27日凌晨4時發(fā)現(xiàn)家中被洪水圍困,水從門窗的縫隙流進,“堵住一個窟窿,會有第二個,水一直往屋內(nèi)涌,漫過了插座。我非?謶,不知道接下來會發(fā)生什么。”最終韋德勒被救援人員開著救援車接走,幸運脫離險境。
面對如此大的降水,休斯敦市準備的應急設施捉襟見肘,市政府敦促居民“就地避難”,沒有緊迫威脅,避免撥打“911”求救電話。休斯敦、圣安東尼奧等地已經(jīng)開放當?shù)卮笮蜁h中心,安置了上千名災民,達拉斯市也已經(jīng)采取行動,并準備在29日上午開放1個安置點,可容納5000人。
美國國家氣象服務中心在社交媒體上稱,“這場災難前所未有,災情尚待評估!弊钚職庀箢A報顯示,“哈維”正緩慢東移,降水還將持續(xù)四五天,給休斯敦地區(qū)、得州東部和路易斯安那州部分地區(qū)帶來400至500毫米的降雨。
救援面臨挑戰(zhàn),黨爭加劇增添不確定性
氣象專家稱,一系列因素疊加造成得州史無前例的強降雨,首先是墨西哥灣濕熱的空氣提供了充足的水分,其次高空大氣層缺少流動,使得“哈維”移動緩慢,長期滯留在得克薩斯地區(qū),給該州帶來罕見的大暴雨。這次颶風災害超過了2001年的熱帶風暴“艾莉森”,當時暴風雨和洪水共造成41人死亡,經(jīng)濟損失超過50億美元。
在颶風登陸數(shù)天前,美國颶風中心已經(jīng)發(fā)出警告。颶風登陸后,得州目前已有50多個縣被劃為災區(qū),美國聯(lián)邦緊急事務管理署提供了緊急援助。目前,包括國民警衛(wèi)隊、環(huán)境保護署、農(nóng)業(yè)部等約5000名各類聯(lián)邦工作人員在得克薩斯州和路易斯安那州參與救災。救援工作面臨很大挑戰(zhàn),首先是道路不通,主要道路都被水淹沒,只能依靠大型鏟車或橡皮艇開展救援活動。
美國聯(lián)邦緊急事務管理署署長布洛克·朗稱,降雨還將持續(xù)數(shù)天,災情可能進一步擴大,未來數(shù)周乃至數(shù)月,很多地方都將不適合居住,而災區(qū)重建可能需要數(shù)年時間。美國媒體分析,這次颶風災害對特朗普政府將是一個巨大考驗。
華盛頓的黨爭加劇給救災工作增添了不確定性。根據(jù)最新的預算通報,美國聯(lián)邦政府目前只有506億美元現(xiàn)金儲備,如果9月29日兩黨不能就債務上限達成一致,聯(lián)邦政府將面臨無錢可花的窘境。截至7月底,美國聯(lián)邦緊急事務管理署預算僅有38億美元,其中16億美元已經(jīng)劃撥出去,隨著得州災情浮現(xiàn),現(xiàn)有預算肯定要出現(xiàn)赤字。
《華盛頓郵報》評論認為,災情對白宮和國會都是一個緊迫的壓力。白宮一名高級官員透露聯(lián)邦政府正尋求給災區(qū)緊急撥款,并協(xié)助進行災后重建。此前,大災過后國會都上演大爭斗,兩黨圍繞撥款規(guī)模和項目纏斗不止。而此次颶風造成的經(jīng)濟損失尚難以估量,得州也將面臨規(guī)模龐大的重建任務。
《紐約時報》分析,從長期看,得克薩斯州面臨艱巨的重建任務,需要投入大量資金,可能將影響一代人,可以肯定的是會有政府部門之間的扯皮、官樣文章,以及同官僚主義和保險公司間的較量。
(本報華盛頓8月28日電)
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