英國3月29日宣布正式啟動“脫歐”程序,就此開啟持續(xù)兩年的談判。在“脫歐”問題上,英國速戰(zhàn)速決的愿望表現(xiàn)得非常迫切,究其原因,除國內(nèi)政治和國際關(guān)系因素外,也有不少經(jīng)濟考量。
其一是伺機穩(wěn)定市場。去年6月英國“脫歐”公投引發(fā)了市場巨震,同時也為市場植入了“脫歐”預(yù)期的種子。因此,英國在市場“脫歐”預(yù)期醞釀最成熟時全身而退可謂順?biāo)浦。反?決策時間過長,市場則會猶疑并低估英國“脫歐”的真實性和可能性。一旦預(yù)期反轉(zhuǎn),英國再宣布“脫歐”,金融市場巨震、英鎊狂瀉不止的情景難免再次上演。實際上,自公投出結(jié)果時起,英國便已騎上“脫歐”之虎,除了橫下心來駕馭這只老虎,別無其他選擇。英國女王近期批準(zhǔn)《“脫歐”法》之后的市場走勢也表明,英國選擇“速脫”是明智之舉。
其二是先發(fā)制人。英國自“脫歐”公投后,事關(guān)“脫歐”必緊鑼密鼓:換首相、發(fā)白皮書、“脫歐”成法。反觀歐盟,除歐洲理事會主席圖斯克主席和德國總理默克爾表示已做萬全準(zhǔn)備外,尚無公開實質(zhì)進(jìn)展。如此,英國在政治、經(jīng)濟兩方面下了雙重先手棋。就經(jīng)濟而言,既降低了不確定性,也丟掉了幻想:不要單一市場、不要關(guān)稅同盟、不要人員自由流動,既然走上了“脫歐”之路,也不再算分手費、企業(yè)轉(zhuǎn)移等小賬。左顧右盼的企業(yè)看到了明確的政策方向。經(jīng)過“脫歐”的經(jīng)濟洗牌,英國現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟構(gòu)想等新政也有了騰挪施展的空間,對英國經(jīng)濟再次發(fā)力未嘗不是利好。
其三是盡快重新?lián)肀澜。既然要和歐盟分手了,小賬不算,大賬還是要算。國際貿(mào)易上,英國將離開歐洲單一市場,盡管會有損失,但因為發(fā)達(dá)國家間的關(guān)稅壁壘早已不明顯,英國也不會因此虧到哪里。并且,英國“脫歐”越迅速、越徹底,與中美非等國家和地區(qū)就會更快地構(gòu)建新的經(jīng)濟合作關(guān)系,這與英國對歐貿(mào)易損失相較,至少盈虧相抵。金融市場方面,倫敦作為國際金融中心的地位會受到影響,但英國(倫敦)離岸美元市場地位基本不變,離岸人民幣市場還有成長空間,國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中的5種貨幣或多或少都與倫敦存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。加之英國新工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟等帶來的新金融業(yè)態(tài)也會為之增色,今后英國的金融未必會走下坡路。
快速“脫歐”于英國經(jīng)濟最大的風(fēng)險,是經(jīng)濟金融生態(tài)劇變帶來的劇痛,可能會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、業(yè)態(tài)、對外貿(mào)易金融協(xié)調(diào)接續(xù)過程中的脫節(jié)和真空。這是快速“脫歐”需要付出的代價。但就目前看,“脫歐”公投至今,英國經(jīng)濟元氣未傷,增長穩(wěn)定、赤字下降、產(chǎn)業(yè)景氣,暫時通過了“脫歐”前的經(jīng)濟健康體檢。英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計2021—2022年,英國經(jīng)濟將穩(wěn)定增長,赤字率有望降至0.7%。這可以看做是英國對成功“脫歐”的樂觀估計。
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