中國(guó)幫埃及“改革開(kāi)放”
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 王文
埃及是尼羅河流域擁有著七千年歷史的文明古國(guó),與黃河流域的中國(guó)、恒河流域的印度、兩河流域的巴比倫一起,被史學(xué)界視為“世界四大文明古國(guó)”。2011年爆發(fā)的“阿拉伯之春”使埃及政權(quán)更迭,社會(huì)失序,原本是中東大國(guó)的埃及一度陷入衰退。近年來(lái),埃及逐漸恢復(fù)元?dú)?尤其是中埃兩國(guó)關(guān)系升溫,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與投資帶給埃及發(fā)展的新希望。近日,筆者訪問(wèn)埃及,調(diào)研開(kāi)羅、紅海沿岸等地,著實(shí)感覺(jué)到中國(guó)“一帶一路”倡議給埃及帶來(lái)的實(shí)際利益,無(wú)疑是一輪對(duì)埃及版“改革開(kāi)放”的大幫扶。
渴望中國(guó)援手——“1%中國(guó)海外游客來(lái),埃及就得救”
筆者所乘航班午夜降落埃及。20多分鐘的降落過(guò)程,鳥(niǎo)瞰開(kāi)羅,燈火通明,街市如晝,世界最長(zhǎng)河流尼羅河兩岸霓虹閃爍。全團(tuán)人員紛紛感嘆,開(kāi)羅比想象中繁華、氣派,而此時(shí)有人提醒才想起,開(kāi)羅是阿拉伯世界與整個(gè)非洲最大的城市,也是世界上最古老、人口最多的城市之一。
不過(guò),接機(jī)朋友很快提醒道,開(kāi)羅是“夜晚比白天好,地下比地上好”的城市,意思是“晚上看像香港,白天看像磚廠”,而大量文物深埋地下、尚未發(fā)掘,暗喻這個(gè)國(guó)家有待開(kāi)發(fā)。果不其然,第二天就看到開(kāi)羅的另一面:除尼羅河兩邊少數(shù)旅館建筑外,全城幾乎都是不超過(guò)十層的老房矮樓。中國(guó)外交部領(lǐng)保中心發(fā)來(lái)的短信“近期埃及北西奈地區(qū)發(fā)生多次政府軍與恐怖分子激戰(zhàn),暫勿前往北西奈、達(dá)阿卜地區(qū)。如遇緊急情況 ……”,也提醒我們這個(gè)國(guó)家仍未從“阿拉伯之春”中完全走出。
上世紀(jì)80年代以來(lái),埃及在前總統(tǒng)穆巴拉克的長(zhǎng)期執(zhí)政下,一度是“中東一霸”,連續(xù)30年保持平均5%左右的增長(zhǎng)率。不過(guò),埃及深陷“拉美陷阱”,2011年國(guó)家動(dòng)蕩更是嚴(yán)重沖擊國(guó)民經(jīng)濟(jì)。更糟的是,過(guò)去十多年埃及人口猛增,近1億人口擠在僅占國(guó)土(多為沙漠)5%可居住土地上(面積略大于中國(guó)海南),貧困人口高達(dá)40%。
塞西上臺(tái)后,埃及經(jīng)濟(jì)逐漸從陰影中走出,增速?gòu)?011年的1.8%回升到2015年的4.2%。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織評(píng)估,埃及在2016年一度趕超南非,躍升為非洲第二大經(jīng)濟(jì)體,并很有可能在未來(lái)成為非洲第一經(jīng)濟(jì)體。埃及官員對(duì)筆者說(shuō),塞西積極“向東看”是國(guó)家發(fā)展回到正軌的重要原因。
塞西總統(tǒng)2014年6月上任不久,在年內(nèi)兩次訪華。據(jù)一位隨訪的埃及外交官回憶,塞西當(dāng)面向習(xí)近平主席感謝中國(guó)在埃及最困難時(shí)伸出援手,決心同中方發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這位外交官說(shuō),塞西過(guò)去兩年都訪問(wèn)了中國(guó),今年還會(huì)。每次訪華結(jié)束,不只是帶回許多交流合作的務(wù)實(shí)項(xiàng)目,還有中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),“如打擊腐敗、改善民生、招商引資、設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)等,都是從中國(guó)學(xué)的!边@位外交官雖已退休,但近年來(lái)努力學(xué)習(xí)漢語(yǔ),他悄悄告訴筆者,“這就像中國(guó)30多年前的改革開(kāi)放。埃及也在改革開(kāi)放,埃及人很努力,但還需要中國(guó)人的幫助!
在塞西全力推動(dòng)下,中國(guó)已躍升為埃及人心目中最受歡迎、最重要的國(guó)家之一。2011年至2015年,埃及吸引外資額從負(fù)4.8億美元增長(zhǎng)到68.8億美元,其中來(lái)自中國(guó)的投資達(dá)6.6億美元;埃及商品進(jìn)出口額從793.6億美元增長(zhǎng)到976.4億美元,其中與中國(guó)達(dá)128.7億美元。中國(guó)已成為埃及最大的貿(mào)易伙伴。
在開(kāi)羅各大景區(qū),中國(guó)游客隨處可見(jiàn)!爸辽僖话肼糜握邅(lái)自中國(guó),全開(kāi)羅有300名會(huì)講漢語(yǔ)的埃及導(dǎo)游,但據(jù)說(shuō)還缺1000名!备P者一起的導(dǎo)游是一個(gè)地道的埃及姑娘,在埃及國(guó)家博物館內(nèi)唯一仿制品、破解古埃及象形文字的羅賽塔碑前,她說(shuō):“太多國(guó)家占領(lǐng)過(guò)埃及,但中國(guó)沒(méi)有。中國(guó)人旅游與投資給埃及帶來(lái)發(fā)展。沒(méi)有中國(guó)人,我就沒(méi)飯吃了。”
開(kāi)羅一位官員似乎很了解中國(guó)人的出境游熱潮,他“抱怨”道,2015年中國(guó)出境游1.2億人次,來(lái)埃及的才12萬(wàn),僅占0.1%,“太少啦!如果有1%,那埃及就有救!惫P者橫向比較,2015年中國(guó)赴日游客500萬(wàn)人次,在日消費(fèi)約123億美元,占埃及當(dāng)年GDP的3.7%。以此推算,如果1%中國(guó)出境游客赴埃及,將使埃及GDP額外增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)羅官員所言不虛啊。
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