中國發(fā)起的治理霧霾的全民戰(zhàn)爭,是否有成功的希望?這個(gè)問題縈繞在每一個(gè)中國人的心頭,也是其他國家非常關(guān)心的一件事。如果從不同的角度審視中國為治理霧霾所采取的一系列富有成效的措施,那么,對(duì)上述問題的回答顯然是肯定的。
首先,中國針對(duì)空氣污染的源頭煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的改革。推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,被寫入了中國的“十三五規(guī)劃”。這部在中國十二屆全國人大四次會(huì)議上通過的關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)在追求具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的同時(shí),要重視可持續(xù)的綠色發(fā)展。
相應(yīng)的,中國政府制定了到2017年將煤炭消費(fèi)比重降至65%以下的目標(biāo)。中國國家能源局局長努爾 白克力在一次全國能源工作會(huì)議上表示,中國正在加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從化石能源(包括煤炭)向可再生能源(風(fēng)能、太陽能、水力發(fā)電、核能等)轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào),“中國將不惜一切代價(jià)推動(dòng)清潔能源的利用,并減少污染物的排放!眹夷茉淳值囊环輬(bào)告指出,未來5年,中國在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達(dá)到2.5萬億元,能源消費(fèi)模式將從煤炭消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向可再生能源消費(fèi)。
在利用可再生能源方面,中國正在擴(kuò)大風(fēng)能設(shè)備的利用。根據(jù)國際能源署公布的數(shù)據(jù),中國平均每一個(gè)小時(shí)就會(huì)造出兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電渦輪機(jī),這個(gè)速度是美國的兩倍。全球風(fēng)能委員會(huì)對(duì)中國在2020年之前使風(fēng)電裝機(jī)容量超過100兆瓦(GW)的計(jì)劃表示贊許。
與此同時(shí),中國在利用太陽能方面也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2016年,中國新增太陽能光伏裝機(jī)容量為34GW,遠(yuǎn)超預(yù)期。
其次,中國從立法層面來保障環(huán)保事業(yè)的順利開展。中國政府于2015年1月1日起開始實(shí)施號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,該法案實(shí)施兩年來取得了顯著的成效。根據(jù)報(bào)道,中國環(huán)保部對(duì)超過500家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,對(duì)大約1萬個(gè)違反環(huán)保法有關(guān)規(guī)定的私家車主進(jìn)行了處罰,超過2682名官員因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位被追究責(zé)任。
中國的鄰國巴基斯坦近些年也飽受霧霾的困擾。巴基斯坦旁遮普省省會(huì)城市拉合爾,其東部邊境緊鄰印度,那里的工廠排放的大量煤煙給拉合爾帶來了嚴(yán)重的霧霾問題。加上巴基斯坦政府對(duì)工廠排放疏于監(jiān)管,城里的汽車保有量逐漸上升,使得霧霾問題在巴基斯坦趨于嚴(yán)重。
在對(duì)抗霧霾方面,中國是巴基斯坦可以學(xué)習(xí)的一個(gè)榜樣。巴基斯坦城市拉合爾和印度首都新德里位居世界上空氣污染最嚴(yán)重的十大城市之列。巴基斯坦的一些研究環(huán)境問題的專家認(rèn)為,中國制定的發(fā)展可再生能源的政策,應(yīng)該被引入巴基斯坦,他們?yōu)榇私ㄗh謝里夫政府請(qǐng)求中國幫助巴基斯坦一起治理霧霾。
事實(shí)上,中巴兩國在可再生能源項(xiàng)目上已經(jīng)有了一些合作,這為兩國攜手治理霧霾奠定了良好的基礎(chǔ)。在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”框架下,位于巴基斯坦巴哈瓦爾布爾的Quaid-e-Azam太陽能園區(qū)擁有40萬塊太陽能板,其產(chǎn)生的太陽能可以取代5.75萬噸的煤炭燃燒,同時(shí)每年可以減少煙塵排放9萬噸。另外,中巴兩國在風(fēng)能和水力發(fā)電方面的合作也在逐步推進(jìn)。
巴基斯坦政府應(yīng)該跟隨中國的腳步,向中國北京等大城市取經(jīng),學(xué)習(xí)他們治理霧霾的舉措,包括在立法、執(zhí)法等層面加強(qiáng)監(jiān)管、加大對(duì)破壞環(huán)境者的處罰力度,還國民一個(gè)宜居的環(huán)境。
。ㄗ髡撸簛喯 哈比卜 汗,巴基斯坦高級(jí)記者,為《新聞報(bào)》、《每日新聞》、《今日巴基斯坦》等多家報(bào)刊供稿。翻譯:楊歡)
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