綜合報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日,美國(guó)白宮宣布了針對(duì)俄羅斯個(gè)人和機(jī)構(gòu)的一系列制裁措施,回應(yīng)“俄對(duì)美發(fā)起的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊、干預(yù)美國(guó)總統(tǒng)大選”行為,這再次讓本已陷于“冰點(diǎn)”的俄美關(guān)系雪上加霜。而現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在任期僅剩三周之際對(duì)俄羅斯做出如此強(qiáng)硬動(dòng)作,無(wú)疑將給新總統(tǒng)特朗普上任后的俄美關(guān)系帶來(lái)更大難題。
因“俄干預(yù)大選”再施制裁
根據(jù)奧巴馬29日公布的聲明,美國(guó)政府此次決定對(duì)俄施加制裁,主要是因?yàn)槎碚罡邔庸賳T曾授意實(shí)施針對(duì)美國(guó)數(shù)據(jù)的盜取和泄露行動(dòng),意圖干預(yù)美國(guó)大選。此外,還因?yàn)槊礼v俄外交官遭受了來(lái)自俄安全官員和警方“令人無(wú)法接受的各種騷擾”。
根據(jù)奧巴馬簽署的行政令,美方?jīng)Q定對(duì)多名俄羅斯實(shí)體和個(gè)人實(shí)施制裁,這其中包括情報(bào)機(jī)構(gòu)俄軍總參謀部情報(bào)總局和俄羅斯聯(lián)邦安全局,以及俄軍總參謀部情報(bào)總局的官員。
美國(guó)國(guó)務(wù)院同天宣布,關(guān)閉俄羅斯在美國(guó)的兩處辦公場(chǎng)所,因?yàn)樗鼈儭氨欢砹_斯用于情報(bào)收集活動(dòng)”。國(guó)務(wù)院還宣布將35名俄在美情報(bào)人員驅(qū)逐出境。同時(shí),美國(guó)財(cái)政部也宣布,將另外2名“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段盜取公民身份和金融信息”的俄羅斯個(gè)人列入制裁清單。
從今年美國(guó)總統(tǒng)選舉至今,美國(guó)方面已多次指責(zé)俄羅斯意圖用“網(wǎng)絡(luò)攻擊”對(duì)大選加以干預(yù),現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬更是在本月16日舉行的任內(nèi)最后一次年終記者會(huì)上將矛頭直指“俄羅斯黑客”。對(duì)于上述指控,俄羅斯堅(jiān)決否認(rèn),并表示美國(guó)“空口無(wú)憑”,沒(méi)有提供任何證據(jù)。
奧巴馬此間表示,美國(guó)采取的措施“必要”且“適當(dāng)”,未來(lái)還將有一系列回應(yīng)措施等待著俄羅斯。俄方也未示弱,稱將作出“對(duì)等回應(yīng)”。
“冰凍”的俄美關(guān)系
除了“黑客攻擊”,美俄兩國(guó)在烏克蘭問(wèn)題、敘利亞局勢(shì)和打擊極端組織問(wèn)題上也是分歧不斷。今年以來(lái),美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施的多輪制裁已讓兩國(guó)關(guān)系一跌再跌。
自2014年克里米亞“脫烏入俄”,以及烏克蘭東部戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái),美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁便一直沒(méi)有間斷。繼今年9月擴(kuò)大制裁后,美國(guó)本月再次以俄羅斯執(zhí)行烏克蘭問(wèn)題停火協(xié)議不力為由,將多名個(gè)人和實(shí)體列入對(duì)俄制裁清單。
在敘利亞國(guó)內(nèi)沖突問(wèn)題上,美俄雙方也是齟齬不斷,敘政府軍和方政府武裝之間的戰(zhàn)事更是成了俄美兩國(guó)的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。反恐方面,俄羅斯近日批評(píng)美國(guó)“選擇性反恐”,同時(shí)指責(zé)美國(guó)向敘反政府武裝提供武器是“敵對(duì)行為”。敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)的復(fù)雜角力,讓雙方都尋求更多招數(shù),試圖壓制對(duì)方。
隨著奧巴馬對(duì)俄羅斯發(fā)起新一輪制裁,很多美國(guó)媒體都稱,美俄關(guān)系已降至奧巴馬執(zhí)政以來(lái)的最低水平。俄總統(tǒng)發(fā)言人不久前更表示,目前俄美的各層次對(duì)話幾乎都處于“凍結(jié)”狀態(tài)。
特朗普如何“接盤(pán)”?
奧巴馬在任期即將結(jié)束之際接連對(duì)俄羅斯“下狠手”,無(wú)疑給其繼任者、共和黨籍新總統(tǒng)特朗普制造了更大的難題。特朗普上臺(tái)后的美俄關(guān)系走向,正引發(fā)各界密切關(guān)注。
此番奧巴馬宣布對(duì)俄制裁后,特朗普表現(xiàn)的相當(dāng)克制和低調(diào),僅發(fā)表聲明稱是時(shí)候讓美國(guó)“為了更重要及更好的事情往前邁進(jìn)了”。
迄今為止,特朗普拒絕接受美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)有關(guān)俄羅斯意圖干預(yù)美國(guó)大選的結(jié)論,并指責(zé)民主黨炒作此事,想要貶低自己當(dāng)選的合法性。不過(guò)他此次也強(qiáng)調(diào),為了美國(guó)的利益,他會(huì)向情報(bào)界的領(lǐng)袖了解相關(guān)情況的事實(shí)。
目前,有分析認(rèn)為,從特朗普意欲提名與俄羅斯關(guān)系良好的埃克森美孚公司首席執(zhí)行官出任國(guó)務(wù)卿,以及特朗普與俄總統(tǒng)普京本月初“期冀重塑雙邊合作框架”的表態(tài)來(lái)看,美俄關(guān)系可能會(huì)在特朗普?qǐng)?zhí)政后迎來(lái)“拐點(diǎn)”。
不過(guò)值得注意的是,特朗普日前宣稱要加強(qiáng)和擴(kuò)充美國(guó)的核能力。在簽署削減核武器條約的背景下,此言無(wú)疑會(huì)讓美俄的核博弈前景變得更加復(fù)雜,同時(shí)也給兩國(guó)關(guān)系增添了更多不確定性。(張艾京)
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