美媒稱,在南海問題成為影響美中兩國(guó)關(guān)系以及美國(guó)下屆政府不得不面對(duì)的外交挑戰(zhàn)之際,前美國(guó)資深外交官、駐華大使芮效儉認(rèn)為,中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)其實(shí)比其他爭(zhēng)端方的要更為合理。他還認(rèn)為,美國(guó)過于強(qiáng)調(diào)了在這個(gè)問題上的軍事姿態(tài),而對(duì)有助于穩(wěn)定局面的談判途徑?jīng)]有提供足夠的支持。
美議員稱南海在中美博弈中重要性被夸大
據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站9月28日?qǐng)?bào)道,盡管南海爭(zhēng)端由來已久,但是最近幾年,在奧巴馬政府轉(zhuǎn)向亞太以及中國(guó)日益強(qiáng)勢(shì)的背景下,南海不僅成為地區(qū)熱點(diǎn)問題,也成為美中兩國(guó)博弈的場(chǎng)所。
報(bào)道稱,在美國(guó)外交政策圈,認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該對(duì)中國(guó)在南海大規(guī)模的填海造島和部署軍事設(shè)施的行為作出更為強(qiáng)硬的回應(yīng)似乎是一個(gè)主流的看法。在國(guó)會(huì)眾議院最近就南海為什么重要的問題舉行的兩個(gè)聽證會(huì)上,作證的專家也呼吁美國(guó)在南海地區(qū)展示決心。
不過,也有國(guó)會(huì)議員認(rèn)為,南海的重要性被夸大了。來自加州的民主黨眾議員、眾議院外交委員會(huì)的資深成員布拉德·謝爾曼就批評(píng)說,美國(guó)國(guó)防部把南海的一些“巖礁看成大山”。
芮效儉:美過于強(qiáng)調(diào)軍事上的姿態(tài)
美國(guó)前資深外交官、駐華大使芮效儉日前在華盛頓的一個(gè)研討會(huì)上也對(duì)美國(guó)目前處理南海問題的手法提出了間接批評(píng)。
他說:“我的判斷是,(我們)過于強(qiáng)調(diào)了軍事上的姿態(tài),而沒有對(duì)有助于穩(wěn)定局勢(shì)的通過談判解決爭(zhēng)端的途徑提供足夠的支持!
獲得“職業(yè)大使”外交服務(wù)最高頭銜的芮效儉說,與東海所不同的是,在南海存在一個(gè)解決有關(guān)爭(zhēng)端的框架,這就是中國(guó)與東盟十國(guó)2002年簽署的《南海各方行為宣言》。在他看來,如果簽署了這個(gè)行為宣言的人遵守它所列出的原則的話,就不會(huì)有南海的那些問題。
芮效儉:中國(guó)主張談判說明它愿意做出讓步
報(bào)道稱,曾經(jīng)擔(dān)任過國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)情報(bào)與研究的助理國(guó)務(wù)卿的芮效儉指出,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2015年9月訪問美國(guó)期間除了做出中國(guó)不會(huì)將南沙群島軍事化的承諾以外,還呼吁爭(zhēng)端各方更加有效的實(shí)施行為宣言并盡快完成《南海各方行為準(zhǔn)則》的協(xié)商與談判。在他看來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的這個(gè)表態(tài)表明中國(guó)愿意在南海問題上做出一些讓步。
他說:“中國(guó)繼續(xù)支持基于領(lǐng)導(dǎo)人所作聲明的那些原則,以及中國(guó)還沒有完全將南沙群島軍事化,他們?cè)谀抢锝ㄔO(shè)了可以軍事化的基礎(chǔ)設(shè)施,但還沒有部署將它軍事化所必需的設(shè)備,以及中國(guó)呼吁盡快完成有關(guān)行為準(zhǔn)則的談判的事實(shí),在我看來,這里有一個(gè)自然的關(guān)注點(diǎn),即像美國(guó)這樣的有關(guān)利益方作出努力,為南海設(shè)立一個(gè)基于規(guī)則的體系,使問題得到控制,或是在某種情況下也許在實(shí)際上使它們得到解決!
芮效儉:中國(guó)的立場(chǎng)比其他爭(zhēng)端方更合理
芮效儉更是明確表示,中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)比其他爭(zhēng)端方要更加合理。
他說:“因?yàn)橹袊?guó)是唯一同意就領(lǐng)土爭(zhēng)端進(jìn)行談判的國(guó)家。在他們的聲明中,他們公開表示,領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)當(dāng)通過和平協(xié)商與談判來解決。如果你準(zhǔn)備談判來解決領(lǐng)土爭(zhēng)端,那就必須有得有失。在中國(guó)的陸地邊界談判中就有領(lǐng)土調(diào)整。但是沒有哪一個(gè)東盟爭(zhēng)端方準(zhǔn)備談判。他們說,這些領(lǐng)土是我們的,我們不會(huì)就此進(jìn)行談判!
報(bào)道稱,這是美國(guó)外交政策圈里的人首次公開對(duì)中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)做出這樣的表態(tài)。
這位威爾遜國(guó)際學(xué)者中心基辛格中美研究所榮譽(yù)創(chuàng)始所長(zhǎng)告誡說,美國(guó)在這個(gè)問題上在表明自己立場(chǎng)的同時(shí)必須謹(jǐn)慎行事,因?yàn)槊绹?guó)并不是領(lǐng)土爭(zhēng)端方,而且有關(guān)行為準(zhǔn)則的談判是在東盟與中國(guó)之間進(jìn)行的,美國(guó)不應(yīng)該強(qiáng)行使自己成為談判一方。
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