【環(huán)球時報 環(huán)球網 記者 李天陽 曲翔宇 劉洋】 7月8日是周五,但對東北亞來說,這個“周末”注定不會輕松。美韓兩國防務部門當日發(fā)表聯合聲明,正式宣布決定在駐韓美軍部署“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”。即使你不是軍事迷,近幾年想必也在各種新聞報道中聽說過它,它更被人熟知的名字,叫做“薩德(THAAD)”。
消息一出,中國外交部網站迅速在首頁右上角最顯著位置刊發(fā)“外交部聲明”。與以往動輒很長,詳細點出表態(tài)事項的聲明不同,8日這份針對韓美部署“薩德”反導系統(tǒng)表示中方“強烈不滿和堅決反對”的聲明,標題僅有這五個字。聲明批評美韓此舉不利于維護半島和平穩(wěn)定,將嚴重損害包括中國在內本地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。中方強烈敦促美韓停止“薩德”反導系統(tǒng)部署進程。
韓國《中央日報》稱,韓美顯然已料到部署“薩德”勢必引起中國與俄羅斯強烈反對,因此強調“薩德系統(tǒng)部署在朝鮮半島后,不會針對第三國,至用于對朝鮮的核與導彈威脅”。這話顯然是說給中國聽的,否則路透社、法新社等西方媒體報道這句話后,不會立刻加上中國的反對聲明。這種解釋中國過去幾年也聽了N次,但反對部署的態(tài)度依然堅決。
連日本媒體都知道,中國為什么激烈反對。
日本《朝日新聞》8日稱,“薩德”反導系統(tǒng)搭載有探測距離為1800公里的An/tpy-2型X波段有源相控陣火控雷達,該雷達系統(tǒng)將嚴重削弱中國彈道導彈的威懾力!蹲x賣新聞》也認為,“薩德”系統(tǒng)或將成為監(jiān)視中國軍隊的重要利器。在中國外交部聲明發(fā)出后,日本內閣官房副長官荻生田光一在東京宣稱,日本政府支持美韓部署“薩德”反導系統(tǒng),“第三國不應該對此做出評價”。他的見識似乎還比不上《日本經濟新聞》的報道。該報道稱,中方認為“薩德”的雷達探測系統(tǒng)高達1000至2000公里,完全覆蓋了北京,這必將導致地區(qū)均衡被破壞。
截至環(huán)球時報·環(huán)球網記者8日發(fā)稿時,平壤與莫斯科尚未對美韓決定部署“薩德”做官方回應。韓國《中央日報》注意到,普京不久前與中國國家主席習近平會談后,兩國發(fā)表的聯合聲明中已包含反對部署“薩德”的內容,兩國共同立場還包括“反對域外勢力在東北亞地區(qū)加強軍事存在”,“政治軍事對抗和地區(qū)軍備競賽升級不可接受”。
8日接受環(huán)球時報·環(huán)球網記者采訪時,三位長期關注半島局勢的中國學者呂超(遼寧社科院研究員)、金燦榮(中國人民大學國際關系學院副院長)、趙小卓(軍事科學院中美防務研究中心副主任)談了他們對美韓執(zhí)意部署“薩德”反導系統(tǒng)的看法:
呂超:朝鮮是贏家
“薩德”表面上有對朝鮮的防御作用,卻對中俄構成實質威脅,進而打破東北亞局勢原有的相對平衡。中俄可能會實行一些反制措施。美國把部署“薩德”看做重返亞太、加強東亞地區(qū)軍備力量的重要一步,認為“薩德”對確保美國在東亞地區(qū)的利益,遏制中國軍事發(fā)展有很大的作用,還可以監(jiān)視俄羅斯在遠東的軍事力量。因此美國是部署“薩德”的主要操盤手。毫無疑問,部署“薩德”將使中韓關系帶來損害和倒退,韓國的決定是非常令人遺憾,中國應該做出必要反制措施。
呂超說,“薩德”本身純就技術而言對朝鮮的防衛(wèi)作用不大,如果朝鮮對韓國發(fā)動攻擊肯定不是像美國說的用中遠程導彈,朝韓近在咫尺,“薩德”的正面防御作用不大,這一點很多韓國軍事專家都論證過,可以肯定的說韓國此舉是弊大于利,失大于得,不單是外交,對中韓經濟政治合作也有不利影響,中韓人民的感情也會因此產生間隙。從韓國內部說,推動部署“薩德”的是部分軍方強硬派和親美力量,也有一些抱有清醒立場的人士堅決反對,且反對呼聲在韓國比較強烈,韓國政府無視這種呼聲,對韓國社會也將造成影響。韓國明知部署“薩德”有諸多弊端仍選擇部署,顯然受到了美國不小的壓力。
朝鮮一直是反對部署“薩德”系統(tǒng)的,但這是表面現象,實際上韓國部署,朝鮮是贏家,現在朝鮮半島主要目標是在聯合國框架下對朝鮮制裁,在這點上中美韓在具體訴求上相當一致,如果中韓出現對立,將減輕朝鮮的壓力,促使朝鮮棄核成為次要問題,朝鮮可以從中得到喘息。也正是朝鮮多次試射導彈刺激了韓國的強硬派,為他們找到了借口,減輕國際社會對朝鮮的壓力,中韓在無核化上的合作態(tài)度可能都會受到影響。
金燦榮:中國需精算
美國首先出于軍事考慮部署“薩德”,朝鮮在拼命發(fā)展能打到關島的導彈,美國有必要在軍事上把來自朝鮮的遠程導彈威脅控制住。政治上加強美韓同盟,戰(zhàn)略上多一張對中俄的牌,把反導系統(tǒng)部署到中國家門口。從戰(zhàn)略上看,美國對付中國的牌這兩年相對開始減少,令美國有些焦慮。國際上過去一呼百應,現在一呼幾個國家應,經濟上不敢隨便制裁中國,軍事上嚇不倒中國,F在內部顛覆、外部輿論壓力、武力威懾、經濟制裁等以往限制中國手段的效力在下降,使得美國轉向依靠中國與周邊國家的矛盾。中國與周邊國家矛盾主要是越南和菲律賓,現在他希望中韓關系差一些,美國在半島的主動性強一點。這是美國的“一點多焦”戰(zhàn)略,它算得挺美。中國第一反對部署“薩德”,但是也可以從中做點文章,俄羅斯的緊張程度會比中國高,未來俄羅斯也許會更需要中國。中國要給韓國一點懲罰,但中韓關系不能走得太遠。新形勢下,中國具體怎么對策,需要精算,要破掉韓美接近,中韓疏遠的陰謀,把危害降到最低。
趙小卓:魔高一尺,道高一丈
首先,“薩德”系統(tǒng)的部署是個政治決定,一旦韓美共同決定部署,接下來的技術程序就是按部就班了,估計月底公布部署地點后不久,“薩德”系統(tǒng)的導彈等裝備和雷達就會運抵韓國,接下來就是把韓國的“薩德”系統(tǒng)數據鏈并入美國的整體導彈防御系統(tǒng)數據鏈,會非?臁
“薩德”部署的最大影響當然是破壞中美俄三個世界主要大國之間的戰(zhàn)略平衡。三大國之間的戰(zhàn)略平衡的雛形來源于1972年簽署的反導條約。當時的一條基本原則是核力量能夠“相互確保摧毀”,因此盡管相互間都有很多核彈頭瞄準對方,條約對美俄雙方建構反導系統(tǒng)有著較為嚴格的約束,即只能在首都、重要經濟中心等要害部位周邊建立反導系統(tǒng),且雙方從數量質量上應是對等的,核大戰(zhàn)打不起來。中美間這些年的戰(zhàn)略穩(wěn)定基本上也是如此維持,而且與俄羅斯不同,我國核彈頭較少,運載工具也相對落后,跟美方差了幾個量級。中美“斗而不破”的不破正是靠中國“有限但有效”的核威懾力量支撐著。
“薩德”部署技術上的最大影響則是強化美國西太平洋地區(qū)的反導體系。目前美國在西太地區(qū)的反導系統(tǒng)分三線部署,基本按照島鏈劃分。第一島鏈以日本的x波段雷達和反導系統(tǒng)為主,臺灣使用“愛國者”導彈,具備反導功能,且數據鏈與美國適配,也算是一部分。謀劃建設的有菲律賓及南海區(qū)域的X波段雷達和反導系統(tǒng),有可能是菲律賓讓美國用的5個基地之一。第二線是美國阿拉斯加和關島的反導系統(tǒng),外加澳大利亞的地面站點,它與美國戰(zhàn)略預警平臺、天上的衛(wèi)星形成三位一體的監(jiān)控,第三線則是加利福利亞、夏威夷等美國本土。在韓國部署薩德,意味著離中國更近了,更糟糕的是“薩德”不僅能反導,x波段雷達還可以監(jiān)控中國華北地區(qū)二炮部隊和俄羅斯遠東部分,這構成很大的國家安全威脅。尤其對于中國,能打到美國的核彈頭幾乎都得經太平洋飛,層層攔截命中率受到很大影響,俄羅斯人好一點,因為他們可以走北極彈道。
中俄如何應對?大的思路當然是魔高一尺,道高一丈,增加分彈頭等技術的研究應用,提升核威懾的效度,同時在反導領域擴大合作,畢竟反導系統(tǒng)目前來看失敗率還是不低。
相關資料:
“薩德”反導系統(tǒng)全名為“戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD),是陸基高空遠程反導系統(tǒng),攔截高度超出大氣層,達到了150千米。是美國在20世紀90年代為戰(zhàn)區(qū)導彈防御(TMD)計劃重點開發(fā)研制的第一個專門的地基系統(tǒng)。其主要目的是:1)用“直接碰撞殺傷動能攔截彈”技術防御中遠程戰(zhàn)區(qū)彈道導彈,旨在保衛(wèi)大的區(qū)域免遭射程在3500千米以下導彈的攻擊;2)作為陸軍雙層戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)的高層防御系統(tǒng),既可以在大氣層內40千米以上的高空,又可以在大氣層外100千米以上的高度攔截來襲的彈道導彈。
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