近日,正當(dāng)美國預(yù)算之爭再次無果,威脅美國及世界經(jīng)濟(jì)的“財政懸崖”日益逼近之時,該國國會卻通過了開支浩大的《2013財年國防授權(quán)法案》。法案對別國事務(wù)指手畫腳之處比比皆是,其中要求總統(tǒng)向臺灣出售F16-C/D戰(zhàn)斗機(jī)、主張《美日安保條約》適用釣魚島問題等內(nèi)容,嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政和主權(quán)。
如此景象,再次顯示了這個國家的帝國野心與其有限國力、政體軟肋之間的深刻矛盾沖突。
美國國力是有限的。這一點早被天文數(shù)字般的赤字和國債所證實。正因如此,負(fù)責(zé)任的美國政治家應(yīng)該一邊盡力盡快提高國債上限,避免“財政懸崖”打斷美國來之不易且遠(yuǎn)談不上強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,一邊合理安排財政支出。
然而,早在20世紀(jì)90年代紐特·金里奇導(dǎo)演的美國聯(lián)邦政府關(guān)門風(fēng)波和去年的國債上限之爭中,世人就充分見識了美國政客們和美國政治體制何其不負(fù)責(zé)任,何其不值得信任。
在美國,本國國家利益壓倒國際社會利益和國際義務(wù),黨派斗爭政治私利又壓倒國家利益。難道不是嗎?提高債務(wù)上限以確保美國國債到期兌付,確保政府機(jī)構(gòu)有錢“開工”,確保百萬官兵薪餉按時足額發(fā)放,確保社會保障支付……這些關(guān)系到美國的一系列核心利益:國家安全、美元地位、國債和金融市場信用、本國千百萬社會保障受益者生計、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景……然而,為了黨派政治斗爭私利,口口聲聲“美國人民”和“美國利益”的華盛頓政客們,不惜綁架美國的這一切核心利益。綁架整個國家來勒索政治私利,而且同樣的戲碼一而再、再而三上演。
對美國長遠(yuǎn)利益而言更糟糕的是,其財政風(fēng)險很大程度上源于帝國野心所帶來的龐大軍事開支,但山姆大叔并沒有表現(xiàn)出適度節(jié)制這種野心的意愿和行動。難道不是嗎?美國的財政削減主要落在軍事開支項目上,而軍事開支又恰恰是高舉“平衡預(yù)算”旗號的共和黨所極力維護(hù)的東西。世界唯一超級大國地位所引發(fā)的道德風(fēng)險,加上多年來濫用軍力的實踐,已經(jīng)在美國內(nèi)外孳生起來一個強(qiáng)大的利益集團(tuán),他們力圖把美國繼續(xù)固定在目前這條濫用軍力的軌道上。
看看美國國內(nèi)主張肆意干預(yù)外部事務(wù)的強(qiáng)硬勢力,看看世界上有多少國家的所謂民主派、反對派把奪取政權(quán)的希望寄托在美國干預(yù)之上,看看世界上有多少偏安割據(jù)小朝廷和分裂主義勢力托庇于美國或明或暗的軍力卷入,再看看他們?yōu)榇嗽诿绹归_了何其強(qiáng)大的游說,我們就不難明白這個左右美國走向的利益集團(tuán)勢力多么強(qiáng)大。
從利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭到這回《2013財年國防授權(quán)法案》干涉中國事務(wù),表明即使美國領(lǐng)導(dǎo)層中的明智之輩有心收縮過度擴(kuò)張的戰(zhàn)線,保養(yǎng)國力,其國內(nèi)外利益集團(tuán)也已經(jīng)使其欲罷不能了。
依靠建立在政治軍事霸權(quán)之上的美元國際貨幣體系霸權(quán),美國目前還能夠綁架全世界為其國內(nèi)的折騰埋單,但這種“好日子”究竟還能延續(xù)多久?
“財政懸崖”固然是目前世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅。它可能會令某些國家經(jīng)濟(jì)傾覆,但絕對無法撼動中國經(jīng)濟(jì)全局。倒是山姆大叔自己,還想繼續(xù)透支未來多久?
美國,少干涉點他國,多操心點自己的“懸崖”吧。(梅新育 商務(wù)部研究院研究員)
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