有人說(shuō)2012年是中國(guó)海洋元年,國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于海洋問題的關(guān)注達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。
我們上上下下都對(duì)海洋問題高度關(guān)注,以至于有人認(rèn)為這個(gè)問題可能決定了中國(guó)崛起的未來(lái)。但是,所有這些海洋問題沒有一個(gè)是新出現(xiàn)的,都是在過(guò)去很多年里一直存在的老問題,在今年才激化和凸顯出來(lái)。
決心比手段更重要激化的原因,有三種解讀:一種認(rèn)為美國(guó)在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推行中,抓住南海問題,抓住中國(guó)的海洋問題來(lái)遏制中國(guó)。第二種解讀方式,是一些東南亞國(guó)家以及日本可能認(rèn)為如果再不在海洋問題上有所動(dòng)作,隨著中國(guó)國(guó)力。進(jìn)一步增強(qiáng),以后就沒機(jī)會(huì)了。乘著中國(guó)的求穩(wěn)心態(tài),特別是中國(guó)十八大以前的求穩(wěn)心態(tài)趕緊動(dòng)手,能要一分是一分,能唬住中國(guó)多少是多少。第三種解讀方式則是認(rèn)為海洋問題主要變量其實(shí)是中國(guó),中國(guó)認(rèn)為自身的海上實(shí)力已經(jīng)有了一個(gè)雖然說(shuō)不是本質(zhì)的變化,但是至少突飛猛進(jìn)了,可以在海洋問題上有所作為。
三種解讀方式,其實(shí)只是一個(gè)視角問題。但無(wú)論哪一種都和“勢(shì)”有關(guān),所有的島爭(zhēng)實(shí)際上是在爭(zhēng)勢(shì),爭(zhēng)的是未來(lái)解決問題的態(tài)勢(shì)。就是未來(lái)在海洋問題上,在西太平洋兩個(gè)主要的海洋區(qū)域,東海和南海,誰(shuí)來(lái)制定規(guī)則,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)處理態(tài)勢(shì)。
在未來(lái),中國(guó)的海洋維權(quán),主要的問題不在于采取何種新政策,而是要保持政策的延續(xù)性。這個(gè)問題上,決心比手段重要,也就是要能夠承受起代價(jià)。
解決問題不能靠等處理海洋問題,中國(guó)可能面臨四種危險(xiǎn):
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