第67屆聯(lián)合國大會29日以138票贊成、9票反對、41票棄權(quán)通過決議,決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。
巴勒斯坦從1974年11月開始成為聯(lián)合國觀察員。當(dāng)時,巴勒斯坦在聯(lián)合國的活動是以巴勒斯坦解放組織(簡稱巴解組織)的名義進行的。1988年11月15日巴勒斯坦國宣告成立后,聯(lián)大于同年12月15日通過決議,決定在聯(lián)合國內(nèi)正式以“巴勒斯坦”的名稱代替原先使用的“巴勒斯坦解放組織”的稱謂。
盡管巴勒斯坦宣布建國得到聯(lián)合國絕大多數(shù)會員國承認(rèn),但它不是聯(lián)合國正式會員國,沒有投票表決權(quán),只具有觀察員地位。
巴勒斯坦國自宣布成立以來,巴勒斯坦及阿拉伯國家多次要求聯(lián)大會議將巴勒斯坦聯(lián)合國觀察員地位提升為會員國地位,但均遭到以色列和美國的堅決反對。
1997年12月,阿拉伯國家根據(jù)中東和平進程出現(xiàn)的新情況,又正式向聯(lián)合國大會提出決議草案,要求將巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位提升為僅次于正式會員國的無投票權(quán)會員。1998年7月,聯(lián)大以壓倒多數(shù)票通過決議。雖然該決議沒有完全達到上述決議草案的要求,但巴勒斯坦在聯(lián)合國的地位得到提升。
2010年9月初,巴以和談重啟不久即告中斷,巴勒斯坦隨后決定以尋求加入聯(lián)合國這一外交策略來推動建立獨立的巴勒斯坦國。2011年9月,巴勒斯坦向聯(lián)合國秘書長潘基文遞交申請,尋求成為聯(lián)合國正式會員國,但因美國和以色列反對而未能獲得安理會支持。2011年10月31日,聯(lián)合國教科文組織大會投票通過關(guān)于巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案。這是巴勒斯坦首次獲準(zhǔn)以成員國身份加入聯(lián)合國機構(gòu),也為巴勒斯坦最終加入聯(lián)合國提供了一個有利因素。
今年9月,巴勒斯坦宣布將尋求在本屆聯(lián)大期間成為聯(lián)合國觀察員國。巴勒斯坦獲得聯(lián)合國觀察員國地位,將在道義上得到更多國際支持,也可以參加聯(lián)合國下屬其他機構(gòu)。
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