加沙地帶的炮聲剛剛平息,以色列與巴勒斯坦又將在29日進(jìn)行另一場對決。以色列此次的對手是手拿“入聯(lián)”申請的巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯。
分析人士認(rèn)為,加沙一戰(zhàn),令堅持武裝斗爭、拒絕承認(rèn)以色列的伊斯蘭抵抗運動 (哈馬斯)地位抬升,以色列不得不通過埃及與之談判。在此背景下,如何應(yīng)對鐵了心要“入聯(lián)”的巴溫和派,是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡眼下的一大難題。
通過可能性較大
巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國總部說,巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯將按原計劃于29日向聯(lián)合國大會遞交申請,尋求成為聯(lián)合國觀察員國,這將成為聯(lián)合國和巴勒斯坦共同的“歷史性時刻”。
阿巴斯曾于去年9月向聯(lián)合國遞交申請,希望聯(lián)合國接納巴勒斯坦為會員國,但最終因美以反對而失敗。此次阿巴斯退而求其次,希望聯(lián)合國大會批準(zhǔn)將巴勒斯坦從目前的 “觀察員實體”地位提升為“觀察員國”。
與去年要求成為聯(lián)合國正式會員國不同,巴方今年的申請不需要安理會批準(zhǔn),只需在聯(lián)大投票中獲簡單多數(shù)贊成即可,而美國在聯(lián)大投票中沒有否決權(quán)。這一申請如在聯(lián)大付諸表決,獲通過的可能性較大。
分析人士認(rèn)為,如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國,等于間接承認(rèn)巴方建國,這將使以方在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外,“入聯(lián)”后,巴勒斯坦將可以加入國際刑事法院等聯(lián)合國下屬機構(gòu),并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國際法的行為。這種結(jié)果顯然是以色列不愿看到的。
加沙之戰(zhàn)成拐點
就在以色列加緊游說西方國家不要支持巴“入聯(lián)”的關(guān)頭,以色列和哈馬斯本月14日在加沙地帶爆發(fā)了大規(guī)模沖突。輿論普遍認(rèn)為,這次沖突無形中抬高了哈馬斯在巴民眾中和國際上的地位。以色列巴伊蘭大學(xué)教授泰特爾波曼說,加沙之戰(zhàn)更加堅定了阿巴斯“入聯(lián)”的決心,如半途而廢,他將因食言而使自身威信進(jìn)一步受損。
阿巴斯說,在哈馬斯取得“軍事勝利”的背景下,如國際社會再反對巴“入聯(lián)”申請,將向巴勒斯坦人民傳遞“外交途徑無用,唯有武裝斗爭奏效”的信息。
加沙之戰(zhàn)后出現(xiàn)的這些新變化,也促使更多西方國家重新考慮對巴“入聯(lián)”問題的立場。曼蘇爾說,法國、西班牙和其他一些歐洲國家已經(jīng)決定為該決議草案投贊成票。
美以或溫和應(yīng)對
相比之下,加沙之戰(zhàn)在一定程度上反而讓以政府在應(yīng)對巴“入聯(lián)”問題上陷入兩難境地。一方面,如以方對此反應(yīng)過激、出手過重,可能導(dǎo)致巴民族權(quán)力機構(gòu)垮臺,約旦河西岸將陷入無政府狀態(tài);而且,重?fù)舭退篂槭椎臏睾团,無疑會促使更多對和談失望的巴勒斯坦人投入激進(jìn)陣營,讓哈馬斯趁機坐大。
另一方面,由于大選在即,如對巴“入聯(lián)”作壁上觀,或會被不少極右選民視為軟弱,內(nèi)塔尼亞胡尋求連任的努力將不可避免地受到影響。
因此,權(quán)衡利弊,內(nèi)塔尼亞胡政府很可能采取擴建定居點或暫扣代收稅款等比較“溫和”的措施予以回應(yīng)。據(jù)以媒體披露,美以無奈之下正謀求對聯(lián)大有關(guān)巴“入聯(lián)”決議草案的內(nèi)容進(jìn)行修改,弱化其措辭,將“損害控制在最低程度”。(記者 楊志望)
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]