還有不到兩個(gè)月時(shí)間,美國將迎來“財(cái)政懸崖”。近來,無論是國際貨幣基金組織、二十國集團(tuán)峰會(huì),還是全球主要金融市場(chǎng),均將美國“財(cái)政懸崖”視為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)最緊迫的風(fēng)險(xiǎn)。
為什么會(huì)出現(xiàn)“財(cái)政懸崖”?
“財(cái)政懸崖”由美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在今年2月7日的國會(huì)聽證會(huì)上首次提出,它指的是美國將在明年1月1日同時(shí)出現(xiàn)稅收增加和開支削減局面。如果國會(huì)民主、共和兩黨不能在今年底達(dá)成協(xié)議避免這一局面,明年美國將增加5320億美元稅收,同時(shí)減少1360億美元政府開支。
之所稅收會(huì)增加,是因?yàn)榻衲甑撞际部偨y(tǒng)簽署的減稅法案即將到期,如果國會(huì)不延長這一法案,那么幾乎所有美國人從明年開始都要多交稅。
而政府減少開支的原因是,去年夏天,為避免政府因經(jīng)費(fèi)不足關(guān)門,美國國會(huì)不得不提高了政府債務(wù)上限,但同時(shí)附加了一個(gè)未來十年削減1.2萬億美元政府開支的條件。由于兩黨一直未就削減開支的具體方案達(dá)成一致,按照國會(huì)通過的預(yù)算控制法案,明年初“自動(dòng)減赤機(jī)制”將被啟動(dòng)。這意味著,明年起美國政府將開始強(qiáng)制削減開支,其中受影響最大的是國防部門以及社會(huì)保障部門。
“財(cái)政懸崖”對(duì)普通美國人有什么影響?
最顯著的影響是加稅。如果布什減稅法案失效,那么從富人到工薪階層,稅率都將提高。華盛頓智庫美國稅收政策中心的研究估計(jì),如果國會(huì)不能延長減稅法案,明年平均每個(gè)美國納稅人將多交3500美元稅,其中中產(chǎn)階級(jí)納稅人將平均多交2000美元稅。
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