中日貿(mào)易因釣魚島問題嚴(yán)重受阻,韓國有更強(qiáng)的意愿和能力來彌補日本留下的產(chǎn)業(yè)和市場空缺,進(jìn)而全面拓展中韓雙邊經(jīng)貿(mào)往來。
在日本非法購島危機(jī)愈演愈烈,嚴(yán)重?fù)p害中日兩國關(guān)系之際,中韓經(jīng)貿(mào)交往卻在借力發(fā)力,乘勢而上。出席第十一次中韓經(jīng)濟(jì)部長會議的韓方代表、韓國企劃財政部長官樸宰完表示,中韓兩國對簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)都非常迫切,雙方有望大力推動中韓FTA進(jìn)程。
20世紀(jì)80年代以來,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩大引人注目的趨勢:一個是全球經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展,另一個則是區(qū)域雙邊經(jīng)貿(mào)合作突飛猛進(jìn),并由此興起一波簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的風(fēng)潮。90年代,中日韓三國學(xué)者就提出構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,但是由于三國之間歷史遺留問題的影響,使得這一構(gòu)想遲遲未能付諸行動。而今,日本在釣魚島問題上的種種作為更是嚴(yán)重阻礙了亞洲貿(mào)易一體化進(jìn)程。在此情況下,中韓都希望可以利用兩國友好的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系,提前建立自由貿(mào)易區(qū),在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中爭取主動,以獲取更大的貿(mào)易利益。
中韓兩國經(jīng)濟(jì)正處于全面合作之中,顯現(xiàn)出深厚的合作潛力,兩國尋求機(jī)制性經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)已經(jīng)具備,中韓FTA率先啟動順理成章。今年是中韓建交20周年,自1992年8月中韓兩國正式建交以來,中國已經(jīng)成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大進(jìn)口來源國,韓國則是中國第四大貿(mào)易伙伴。在增長速度上,從1992年建交到2011年20年間,兩國間貿(mào)易額由63億美元增加到2206億美元,增長了35倍,在世界貿(mào)易史上也算是一個奇跡。
中韓兩國產(chǎn)業(yè)間的互補性是中韓貿(mào)易和投資關(guān)系日益密切的主因:中國對韓國有競爭性比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)以資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品為主,而韓國對中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在資本密集型的重化工業(yè)上,兩國競爭性行業(yè)集中在橡膠及制品、紙及紙板、印刷品、鍋爐、機(jī)械產(chǎn)品。目前,中國是韓國最大的貿(mào)易順差來源國,韓國在與中國的貿(mào)易中受益匪淺。今年1~7月,中韓貿(mào)易總額為1217.01億美元,其中,韓對華出口745.93億美元,自華進(jìn)口471.08億美元,對華貿(mào)易順差274.85億美元,同比增長6.0%。7月份,中韓雙邊貿(mào)易額為178.48億美元,中韓雙邊貿(mào)易額占韓外貿(mào)總額的比重為20.6%。
與之相伴隨,雙方在投資領(lǐng)域的合作也取得了驚人的發(fā)展,特別是韓國企業(yè)在華的投資增長十分迅速。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)2012年初公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年全球?qū)ν庵苯油顿Y總規(guī)模約達(dá)1.5萬億美元,較2010年的1.3萬億美元增長15.4%。2011年,韓對外直接投資增速大幅超出世界平均水平,高出上年度21個百分點,投資規(guī)模更是創(chuàng)歷史峰值。從國別看,美、中繼續(xù)保持第一、二大投資對象國地位,其中對美投資164.3億美元,名列首位;對中國投資48.7億美元,位于第二大投資對象國地位。中國龐大的內(nèi)需市場吸引了三四萬家韓國企業(yè)入駐,許多韓國大企業(yè)如三星電子、LG公司、現(xiàn)代汽車公司等都將中國市場作為其主戰(zhàn)場。
韓國經(jīng)濟(jì)增長對中國市場依賴性較大。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)查,以2010年上半年為準(zhǔn),韓國與中國的貿(mào)易在韓國克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的貢獻(xiàn)率約達(dá)52%。但若中國不能延續(xù)高增長勢頭,韓國經(jīng)濟(jì)將首當(dāng)其沖。韓國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測,如果中國經(jīng)濟(jì)增長率下滑1個百分點,韓國經(jīng)濟(jì)增長率則將下降0.4個百分點。另一方面,過去十年間,中日兩國貿(mào)易和中韓兩國貿(mào)易的結(jié)構(gòu)逐漸趨同,韓國電子產(chǎn)業(yè)的迅速崛起已經(jīng)大大打擊了日本產(chǎn)業(yè)的競爭力。特別是,中日貿(mào)易因釣魚島問題嚴(yán)重受阻,日本經(jīng)濟(jì)損失慘重。因此,韓國有更強(qiáng)的意愿和能力來彌補日本留下的產(chǎn)業(yè)和市場空缺,進(jìn)而全面拓展中韓雙邊經(jīng)貿(mào)往來。
相關(guān)信息顯示,中韓FTA的簽訂分兩個階段,第一階段涉及民間投資方面,確定兩國FTA協(xié)商的指引,第二階段是針對指引進(jìn)行具體協(xié)商。中韓FTA已經(jīng)進(jìn)行了三次會談,而在日本與周邊緊張局勢不斷升級的大背景下,為促進(jìn)兩國互利共贏,更有望進(jìn)一步加快FTA簽訂的速度。
中韓FTA帶來的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)巨大,中韓間的貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易大于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,但隨著中國技術(shù)的升級,可能會由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,中韓自貿(mào)區(qū)的建立也將加速中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級。從另一方面來看,隨著中韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的加快,中韓兩國的金融和資本循環(huán)也將大大加快,如果使用中韓貨幣互換資金,將對人民幣和韓元的國際化產(chǎn)生巨大幫助。以2011年為基準(zhǔn),中國占韓國整體出口的24.1%,是韓國最大的出口市場,韓國對華出口比對美(10.1%)和對日(7.1%)出口的總和還要多。2011年,韓國在貿(mào)易結(jié)算中使用韓元結(jié)算所占的比重只相當(dāng)于出口的1.8%,進(jìn)口的3.4%。因此,允許國家間貨幣作為結(jié)算和投資貨幣,允許對方貨幣在境內(nèi)結(jié)匯為本幣,尤其是允許對方的機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)本幣賬戶,允許各自的企業(yè)到對方國家的股票市場和債券市場發(fā)行股票和債券,則可以大大加快各自國家主權(quán)貨幣的國際化進(jìn)程。(張茉楠)
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