從簽訂“購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島”合同,到劃撥20.5億日元財(cái)政預(yù)備金,再到變更“土地所有權(quán)”,一場(chǎng)“購(gòu)島”鬧劇正在日本持續(xù)上演。12日,日本政府不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì),拒絕撤銷(xiāo)“購(gòu)島”決定。有分析認(rèn)為,日本此舉意在擴(kuò)大對(duì)釣魚(yú)島的控制,把“實(shí)際占有”變成“實(shí)際擁有”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員、法學(xué)系教授趙建文對(duì)中新社記者表示,中國(guó)從歷史和國(guó)際法兩方面都可證明釣魚(yú)島屬于中國(guó),完全是“有史為憑、有法為據(jù)”。
史料都表明,釣魚(yú)島至少在明朝就已是中國(guó)領(lǐng)土。在國(guó)際法上,領(lǐng)土取得和變更方式有先占、時(shí)效、割讓、征服以及添附5種。趙建文表示,這5種方式本身并無(wú)先后,但是只要一國(guó)以某一種方式獲得了某地領(lǐng)土,那么他國(guó)再以其他方式主張?jiān)摰刂鳈?quán),應(yīng)視為無(wú)效。
趙建文就一些日本右翼團(tuán)體以及部分保守媒體提出的所謂“證據(jù)”逐一進(jìn)行了批駁。
日本提出的第一個(gè)“證據(jù)”是1895年將釣魚(yú)島及附屬島嶼編入日本沖繩縣的明治政府內(nèi)閣決議。日本沖繩縣組織調(diào)查團(tuán)當(dāng)年前往釣魚(yú)島,得到結(jié)論是“島上無(wú)清國(guó)之印跡”,因此認(rèn)定釣魚(yú)島為“無(wú)主之島”。日本內(nèi)閣于是決定將釣魚(yú)島劃入琉球所轄之日本領(lǐng)土之內(nèi)。
趙建文表示,釣魚(yú)島是中國(guó)人在明朝最先發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)的。對(duì)于“島上無(wú)清國(guó)之印跡”這一說(shuō)法,趙建文表示,“中國(guó)島嶼眾多,不能說(shuō)沒(méi)有中國(guó)人居住就不是中國(guó)領(lǐng)土,“中國(guó)古代的漁民在釣魚(yú)島及其附近海域從事打撈充分說(shuō)明了中國(guó)對(duì)其開(kāi)發(fā)和利用”。
日本的第二個(gè)“證據(jù)”是日本對(duì)于釣魚(yú)島的實(shí)際控制已經(jīng)變成了“時(shí)效取得”。按照國(guó)際法,如果“一國(guó)原先不正法和非法占有某塊領(lǐng)土,并且已經(jīng)在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)不受干擾地加以占有,以致造成了一種信念,認(rèn)為事物現(xiàn)狀是符合國(guó)際秩序的,那么該國(guó)就取得該土地的主權(quán)!比毡镜倪壿嬍牵瑥募孜鐟(zhàn)爭(zhēng)算起,日本控制釣魚(yú)島已經(jīng)有100多年的時(shí)間,理應(yīng)“擁有”釣魚(yú)島主權(quán)。
趙建文認(rèn)為,日本是在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中非法竊取釣魚(yú)島及其附屬島嶼,中國(guó)從未承認(rèn)過(guò)。在領(lǐng)土取得和變更方式來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)“先占”釣魚(yú)島,日本其后的“時(shí)效取得”無(wú)實(shí)際意義。并且,日本“時(shí)效取得”的理由也站不住腳。釣魚(yú)島屬日本非法占有,并且不是“不受干擾”地占有,中國(guó)一直在宣示釣魚(yú)島的主權(quán)。
日本的第三個(gè)“證據(jù)”是,1971年,日美兩國(guó)在“歸還沖繩協(xié)定”中把釣魚(yú)島等島嶼列入“歸還區(qū)域”,將行政管轄權(quán)交給了日本,中國(guó)政府沒(méi)有立即反對(duì),日本認(rèn)為可視為中國(guó)“默認(rèn)”了日本對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。
趙建文認(rèn)為,美日之間私相授受中國(guó)領(lǐng)土的做法從一開(kāi)始就遭到中方堅(jiān)決反對(duì),不予承認(rèn)。他說(shuō),“美國(guó)有什么權(quán)利決定中國(guó)的領(lǐng)土歸屬,日本竊占釣魚(yú)島可以說(shuō)是錯(cuò)上加錯(cuò)”。
作為資深的國(guó)際法專(zhuān)家,趙建文表示,無(wú)論從國(guó)際法角度,還是從歷史角度,中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)無(wú)可爭(zhēng)辯,日本的所謂“證據(jù)”根本站不住腳。
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]