3日,美國(guó)民主黨發(fā)布施政綱領(lǐng),內(nèi)容涉及內(nèi)政、外交等方方面面。在過(guò)去將近4年的時(shí)間,作為執(zhí)政黨,民主黨認(rèn)為在奧巴馬政府帶領(lǐng)下,美國(guó)取得了不少成績(jī)。對(duì)此,尤里 弗里德曼在《外交政策》刊文認(rèn)為,從氣候變化談判,到談?wù)摪⒗海诿绹?guó)民主黨施政綱領(lǐng)文件中,有7處聲明值得懷疑,難以令人信服。
在本周夏洛特全國(guó)代表大會(huì)舉行之前,美國(guó)民主黨發(fā)布了今年的施政綱領(lǐng),其中包括對(duì)共和黨的一番指責(zé)做出回應(yīng)。之前共和黨發(fā)動(dòng)的攻擊認(rèn)為,在民主黨的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)民眾的日子并不比四年前好。對(duì)此,民主黨在綱領(lǐng)文件中四次宣稱:“同4年前相比,美國(guó)變得更加安全、強(qiáng)大!
然而,在涉及外交政策這一點(diǎn)上,民主黨為支持自己聲明提供的一些證據(jù),卻必定會(huì)受到質(zhì)疑。綱領(lǐng)文件中,有關(guān)國(guó)家安全的聲明就顯得搖擺不定,難以讓人信服。
2010年12月3日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地講話。奧巴馬3日閃電訪問(wèn)美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地,并與阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊通電話。這次突訪從抵達(dá)到離開(kāi)總共約為4小時(shí)。新華社/路透
增兵阿富汗
綱領(lǐng)文件贊揚(yáng)奧巴馬總統(tǒng)在2009年向阿富汗增派30000名士兵的決定,并把目標(biāo)設(shè)定為擊敗阿富汗和巴基斯坦的“基地組織及其極端主義盟友”。“奧巴馬新增的軍事力量,扭轉(zhuǎn)了塔利班勢(shì)力抬頭的局勢(shì),并讓阿富汗人有時(shí)間和空間去建設(shè)國(guó)家安全力量。”文件中這樣表述!拔覀?nèi)〉昧顺晒,現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行從阿富汗撤軍的進(jìn)程。”
奧巴馬針對(duì)基地組織領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的軍事打擊,究竟在多大程度上削弱了該組織的力量引發(fā)了激烈辯論。除此之外,增兵阿富汗是否發(fā)揮了作用也有大量疑問(wèn)。為此,美國(guó)軍方辯稱,軍事行動(dòng)的成功體現(xiàn)在幫助阿富汗擴(kuò)大安全部隊(duì)和將塔利班勢(shì)力趕出阿富汗南部的要塞之地。但是斯賓塞 阿克曼在《連線》雜志上指出,阿富汗南部的赫爾曼德省和坎大哈省仍舊是最暴力的地方,而全國(guó)各地的暴亂也幾乎沒(méi)有下降。在最近的《紐約客》文章中,談到內(nèi)戰(zhàn)是否會(huì)很快回到阿富汗,德克斯特 費(fèi)金斯表示:“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在的情況是:美國(guó)正在離開(kāi),而使命卻尚未完成!
氣候變化談判
民主黨在綱領(lǐng)文件中稱“奧巴馬政府在一直進(jìn)行的氣候談判中,扮演了領(lǐng)導(dǎo)者的角色,并致力于確保像中國(guó)和印度這樣的主要經(jīng)濟(jì)體,去承諾采取有意義的行動(dòng)。”綱領(lǐng)還補(bǔ)充說(shuō),民主黨“將尋求實(shí)施協(xié)議,將在哥本哈根、坎昆和德班氣候談判取得的進(jìn)展付諸實(shí)踐!
批評(píng)者們可能會(huì)問(wèn),“哪些進(jìn)展?”事實(shí)上,這些氣候談判并沒(méi)有帶來(lái)更多有意義的行動(dòng)——特別是關(guān)于減少溫室氣體排放的協(xié)議,將有可能代替早在1997年簽署的“京東議定書”。例如,2011年德班氣候大會(huì),僅僅是將京東議定書延長(zhǎng)了幾年,對(duì)以后達(dá)成新的全球性條約,只有一個(gè)模糊不清和沒(méi)有約束力的承諾。
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