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背景資料:俄羅斯入世承諾了什么?

2012年08月23日 07:50 來(lái)源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  圖表:俄羅斯正式成為世貿(mào)組織成員 新華社記者 崔瑩 編制

  在加入世界貿(mào)易組織議定書中,俄簽署了57個(gè)貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入雙邊協(xié)議和30個(gè)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入雙邊協(xié)議。除部分商品進(jìn)口關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入享受過(guò)渡期外,俄羅斯將履行世貿(mào)組織的所有規(guī)定,違反規(guī)定的進(jìn)口數(shù)量限制、禁令、許可證、授權(quán)將廢除,此后不能再出臺(tái)。

  與其他國(guó)家一樣,俄羅斯入世后將被要求降低關(guān)稅和開放市場(chǎng)。關(guān)稅方面,入世后,俄羅斯總體關(guān)稅水平將從2011年年底的10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平從13.2%降至10.8%,工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅水平從9.5%降至7.3%。關(guān)稅平均保護(hù)期為兩至三年,敏感商品的保護(hù)期為五至七年。約三分之一的商品從入世之日起下調(diào)進(jìn)出口關(guān)稅,四分之一的稅目將在三年內(nèi)調(diào)整到位。

  服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,俄羅斯對(duì)世貿(mào)組織涵蓋的155項(xiàng)服務(wù)業(yè)中的116項(xiàng)作出承諾。其中,電信市場(chǎng)在入世四年后取消對(duì)外資股份比例的限制;保險(xiǎn)市場(chǎng)允許提高外資參股比例,并且在俄入世九年后允許外國(guó)保險(xiǎn)公司建立分支機(jī)構(gòu)。鐵路運(yùn)輸方面,俄羅斯承諾使進(jìn)口貨物和本國(guó)境內(nèi)同類貨物的運(yùn)費(fèi)趨同。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,俄羅斯承諾在入世后完全按世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,俄政府還承諾在入世四年內(nèi)加入世貿(mào)組織政府采購(gòu)協(xié)議。

  俄政府認(rèn)為,入世條件基本可以接受,而俄第一副總理舒瓦洛夫更是認(rèn)為達(dá)成了世貿(mào)組織歷史上“前所未有的優(yōu)惠條件”。其理由在于:第一,在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上,目前俄每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模大約為40億美元,入世后不降反升,在一定年限內(nèi)可以提高到每年90億美元,之后再重新調(diào)整到40億美元;第二,俄只允許外資銀行在俄成立子行,不允許直接開設(shè)分行。并且,俄整體銀行體系中外資比例不得超過(guò)一半;第三,在天然氣銷售領(lǐng)域,允許俄保留國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)價(jià)格的“剪刀差”。

  從行業(yè)角度看,備受關(guān)注的汽車行業(yè)爭(zhēng)取到七年的關(guān)稅保護(hù)期,其關(guān)稅是分階段逐步下降至15%。而禽肉的保護(hù)期為八年,豬肉、牛肉和禽肉產(chǎn)品在入世后依然采用進(jìn)口配額制度。此外,某些商品如計(jì)算機(jī)整機(jī)、筆記本電腦、移動(dòng)電話在入世初期(一至三年)可以調(diào)高而不是降低關(guān)稅。

  不過(guò),醫(yī)藥和家電等進(jìn)口關(guān)稅降幅接近一半甚至三分之二,食品、糧食作物等關(guān)稅降幅也超過(guò)5%。以藥品為例,進(jìn)口關(guān)稅將從15%降至5%。目前,進(jìn)口藥品在俄羅斯市場(chǎng)的比重超過(guò)70%。

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