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專家稱日本野田政權(quán)頻挑領(lǐng)土爭端系為獲取民心

2012年08月22日 11:25 來源:光明日報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  日本媒體8月21日報(bào)道,日本政府為加強(qiáng)領(lǐng)海警備,準(zhǔn)備投入四艘1000噸級(jí)最新型巡邏船,并增加熟練掌握駕船技術(shù)退休人員的雇傭人數(shù)。此舉毫無疑問是為應(yīng)對與鄰國的島嶼爭端,尤其是針對中國船只、人員前往釣魚島。

  近來,日本與俄羅斯、韓國、中國的島嶼爭端此起彼伏。7月初,俄羅斯總理梅德韋杰夫再次登上南千島群島(日本稱“北方四島”),日本表示強(qiáng)烈抗議。8月10日,韓國總統(tǒng)李明博登上獨(dú)島(日本稱“竹島”),日本準(zhǔn)備向國際法庭提起訴訟。8月15日,中國保釣人士登上釣魚島(日本稱“尖閣列島”),日本竟然抓扣人員后“強(qiáng)制遣返”。8月19日,日本右翼分子在舉行所謂“慰靈祭”時(shí)突然登島,而日本政府不打算追究責(zé)任。為什么周邊鄰國紛紛與日本較勁,日本到底怎么了?

  從內(nèi)政方面看,日本民主黨政府為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),必須在領(lǐng)土問題上有所作為。民主黨在參議院不占多數(shù),導(dǎo)致其執(zhí)政基礎(chǔ)薄弱。為彌補(bǔ)不足,只能爭取在野黨和民意支持。自民黨是最大的在野黨,該黨為爭取民意,不遺余力地展現(xiàn)其保守本色。例如,明確主張修改憲法,變自衛(wèi)隊(duì)為自衛(wèi)軍,允許行使集體自衛(wèi)權(quán),把釣魚島“國有化”。野田上臺(tái)以來,為爭取自民黨支持,百般迎合。例如,架空“武器出口三原則”,以對外軍援并與他國聯(lián)合研發(fā)武器,醞釀修改《參加聯(lián)合國維和行動(dòng)法》,以放松自衛(wèi)隊(duì)在海外動(dòng)武的限制,并宣稱“正研究對釣魚島國有化”。在爭取民意方面,因缺乏改善民生措施,也只能通過在領(lǐng)土問題上有所斬獲來獲取民心。北方領(lǐng)土問題上,野田政府積極與俄羅斯接觸,表達(dá)其對俄領(lǐng)導(dǎo)人登島的遺憾,促俄與日就領(lǐng)土問題展開談判。獨(dú)島問題上,在官方文件中強(qiáng)調(diào)是日本固有領(lǐng)土。釣魚島問題上,日對其部分附屬島嶼命名并“國有化”。

  從外交方面看,日本重拾冷戰(zhàn)思維,希望依靠美國,謀求地區(qū)主導(dǎo)地位。野田政府推行“對美一邊倒”政策,幫助駐日美軍加快重組,宣布參加美國主導(dǎo)的TPP的預(yù)備談判。日本媒體透露,野田有意仿效二戰(zhàn)時(shí)的英國,與美國簽署“太平洋憲章”,以便與美共同主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)、安全秩序。俄羅斯是歐亞大國,近年來越來越重視其遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展,對日本加強(qiáng)日美關(guān)系的新動(dòng)向自然不會(huì)無動(dòng)于衷。梅德韋杰夫總理登島除顯示俄是遠(yuǎn)東地區(qū)的重要一員外,肯定有震懾日本的一面。韓國雖是美國的盟國,近年受美壓力,與日持續(xù)發(fā)展政治、軍事關(guān)系,但并不愿成為日本的小伙伴。尤其在象征韓國從日本殖民統(tǒng)治下解放的“獨(dú)島”問題上,顯然無法做出任何讓步。面對野田政府強(qiáng)調(diào)該島是日本固有領(lǐng)土的主張,處于執(zhí)政末期的李明博總統(tǒng)終于忍無可忍出手了。

  日本執(zhí)著于領(lǐng)土問題的深層因素是社會(huì)心理原因。經(jīng)歷了20年的經(jīng)濟(jì)停滯,加之去年的東日本大地震,日本國力一蹶不振,民眾心理充滿不安、焦慮。為自己的生活水平、福利待遇能否繼續(xù)得到保障而不安,為經(jīng)濟(jì)總量落后于中國而感到焦慮。這種負(fù)面情緒下,民眾對利益得失特別敏感。反映在領(lǐng)土問題上,就是希望政府有所作為,鞏固既得利益,爭取可能取得的利益。

  據(jù)日本媒體報(bào)道,日本政府除決定加強(qiáng)海上保安廳的力量之外,還有意在本屆國會(huì)上通過《海上保安廳法》修正案和《外國船舶航行法》修正案。這兩個(gè)修正案允許海上保安廳人員不經(jīng)登船檢查就可要求外國船只離開“領(lǐng)!保瑢`抗者可采取強(qiáng)制行動(dòng),同時(shí)可代替警察在離島上抓捕外國登島人員。目前竹島和北方領(lǐng)土分別被韓國和俄羅斯實(shí)際控制,只有釣魚島處于日本影響之下?雌饋,日本的新舉措主要是沖著中國來。在中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷深化,兩國需合作解決的問題越來越多,應(yīng)尋求共同利益的今天,日本竟然出于國內(nèi)政治和狹隘國家利益的考慮而置中日大局于不顧,不能不讓人遺憾。(孫建紅 作者單位:中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院)

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