印度東北部阿薩姆邦從上個月起發(fā)生不同民族和教派之間的殺戮，至今造成至少80人死亡，400個村莊被毀，40多萬人流離失所。更糟糕的是，恐慌在印度全國蔓延，東北部在印度發(fā)達邦打工的移民近日大規(guī)模逃離工作地，這種恐慌性人口大流動，被認為是1947年以來最嚴重的之一。

　　印度的民族及教派問題相當復雜、尖銳，由于印度對社會穩(wěn)定的要求比較低，很多社會沖突當一般消息被淹沒了。只要不鬧到首都，不大規(guī)模死人，印度都能忍受。

　　印度的體制不善于對社會沖突做及時的調(diào)節(jié)，但它的體制對再大的事也能扛得過去。政府對社會穩(wěn)定不承擔硬責任。印度還很窮，對很多人來說吃飽飯、有個睡覺的地方還是要費力氣才能做到的，在這種情況下，人們對社會穩(wěn)定的關(guān)心也常常不是第一位的。

　　印度政府指責是謠言掀起了東北人在印度各地的逃離大潮，甚至將謠言的散布者公開鎖定為“巴基斯坦”。但印度內(nèi)外都有質(zhì)疑者，認為一個謠言就能撬動這么大國家，這實在太不可思議。

　　這一輪沖突和逃離潮，反映了印度社會治理的很多“基礎建設”還是缺項，或者粗糙不堪。民族和宗教隔閡，以及發(fā)達地區(qū)對貧困地區(qū)的歧視都處在放任自流的狀態(tài)，印度精英們指望多如牛毛的社會沖突能在民主條件下自生自滅，國家慢慢自愈，變得強壯。

　　印度的經(jīng)濟發(fā)展速度近年來挺快的，但它的經(jīng)濟格局有自上而下的味道，軟件業(yè)和低端知識經(jīng)濟沾全球化的光發(fā)展較快，但惠民范圍大的基礎工業(yè)和城鄉(xiāng)基礎設施建設卻相對滯后，因而國家經(jīng)濟進步對草根意識形態(tài)的觸動很有限。