埃及權(quán)爭(zhēng)幾時(shí)休
本月12日,來自穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))的埃及總統(tǒng)穆爾西突然撤換國(guó)防部長(zhǎng)和武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng),任命改革派人士出任副總統(tǒng)并撤銷軍方此前發(fā)布的憲法補(bǔ)充聲明。這一連串突如其來的舉動(dòng),引發(fā)埃及政壇力量對(duì)比出現(xiàn)新變化。穆爾西此舉能否一舉打破總統(tǒng)、軍方和憲法法院三方角力的僵持局面?軍方的政治影響力是否就此消退?權(quán)力爭(zhēng)斗會(huì)對(duì)埃及未來產(chǎn)生什么影響?新華社記者就這些問題采訪了美國(guó)、歐洲、俄羅斯及埃及的一些國(guó)際問題專家和學(xué)者。
埃及政壇為何出現(xiàn)權(quán)爭(zhēng)
埃及開羅大學(xué)政治學(xué)教授塔克塔維:穆爾西的一系列舉措凸顯穆爾西及其背后的穆兄會(huì)對(duì)目前權(quán)力格局不滿,希望能夠獲得更多的國(guó)家權(quán)力。軍方上月15日解散議會(huì)和頒布臨時(shí)憲法的決定,不僅動(dòng)搖了穆兄會(huì)的權(quán)力根基,而且還嚴(yán)重削弱了新總統(tǒng)的權(quán)力。穆爾西在總統(tǒng)選舉中獲勝后,為防止軍方在權(quán)力交接等方面設(shè)置更多障礙,選擇引而不發(fā)。穆爾西就職后,一方面認(rèn)為自己就任總統(tǒng)已成既定事實(shí),另一方面又切實(shí)感受到軍方對(duì)總統(tǒng)的諸多限制,所以才會(huì)利用西奈遇襲事件導(dǎo)致軍方威信下降的時(shí)機(jī)改組軍方,并希望一舉獲得立法權(quán)。
歐洲外交關(guān)系委員會(huì)研究員伊萊賈·扎萬(wàn):埃及當(dāng)前的政治不穩(wěn)本質(zhì)上是“憲政危機(jī)”,根源是軍方在埃及政治中的特殊作用。前不久發(fā)生的穆爾西發(fā)布的重啟人民議會(huì)令被埃及最高憲法法院否決一事,實(shí)際上是穆爾西對(duì)軍方實(shí)施的一次“火力偵察”。通過這次試探,穆爾西摸清了軍方的底牌——在維護(hù)憲政的基礎(chǔ)上完成權(quán)力再分配。這對(duì)穆爾西來說是個(gè)利好,等于與軍方就未來權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)設(shè)定了一條紅線,即在憲法(無(wú)論是新憲法還是現(xiàn)行憲法)框架下,以和平方式進(jìn)行。
美國(guó)中東研究所中東問題專家、國(guó)務(wù)院情報(bào)和研究局近東與南亞情報(bào)分析辦公室前副主任韋恩·懷特:埃及的官僚體系中有一大批從穆巴拉克時(shí)代遺留下來的親軍方人士,他們比較排斥來自穆兄會(huì)的穆爾西。但目前參與爭(zhēng)斗的不僅是穆兄會(huì)和軍方,還有不希望穆斯林執(zhí)政的基督教徒和世俗派。
權(quán)爭(zhēng)是否就此結(jié)束
美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司中東和南亞事務(wù)副總裁卡姆蘭·博哈里:如果參照那些軍方實(shí)力很強(qiáng)的國(guó)家如韓國(guó)、巴基斯坦和土耳其的民主化進(jìn)程,就可以預(yù)測(cè)埃及的民主化進(jìn)程將要走很長(zhǎng)的路,至少10年,甚至幾十年。埃及軍方將繼續(xù)對(duì)國(guó)家的各個(gè)方面發(fā)揮影響力。雖然埃及公眾不會(huì)再接受軍人政權(quán)或者一黨獨(dú)大的局面,但埃及的政治演變將是緩慢的。
韋恩·懷特:當(dāng)前埃及的權(quán)力之爭(zhēng)是一場(chǎng)多層次的多方博弈,很難在短期內(nèi)結(jié)束。這個(gè)權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果,很可能在一年后才會(huì)有明顯顯露。美國(guó)在埃及采取平衡策略,既要求埃及軍方向穆爾西更多地讓權(quán),同時(shí)又告誡穆斯林政權(quán)不要走得太遠(yuǎn)。對(duì)美國(guó)來說,最重要的是,確保埃及政局不會(huì)危及它與以色列的和平進(jìn)程。
埃及金字塔研究中心研究員薩義德·拉文迪:此次權(quán)斗是總統(tǒng)選舉前各派間政治斗爭(zhēng)的延續(xù),也為原本紛爭(zhēng)不斷的政治過渡進(jìn)程增添諸多變數(shù)。在總統(tǒng)、軍方和司法機(jī)構(gòu)的三方斗爭(zhēng)中,沒有任何一方擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)吃掉另一方,最終攤牌為時(shí)尚早,因而各方會(huì)在未來一段時(shí)間內(nèi)維持“斗而不破”的局面。
伊萊賈·扎萬(wàn):短期內(nèi),穆爾西與軍方可能就權(quán)力分配達(dá)成妥協(xié),但雙方的暗斗將長(zhǎng)期化。由于埃及自塞納爾靠軍方力量上臺(tái)開始,歷任總統(tǒng)都有濃厚的軍方背景,軍方在埃及政局中占有重要地位,有較為堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ);谶@一點(diǎn),未來穆爾西與軍方勢(shì)力的暗斗也將長(zhǎng)期化。