希拉里再訪非洲兩大“核心議題”話里有話

時間：2012-08-04 11:14　　來源：人民日報海外版

資料圖片：希拉里在塞內(nèi)加爾發(fā)表演講

　　8月1日到10日，美國國務卿希拉里·克林頓計劃訪問非洲6國。這是希拉里繼半個月前訪問埃及之后對非洲的第二次出訪。她將先后訪問塞內(nèi)加爾、南蘇丹、烏干達、肯尼亞、馬拉維和南非6個國家。美聯(lián)社評論認為，希拉里此次出行的兩個核心議題是“恐怖主義”以及“中國影響力”。

　　橫插一腳沒道理

　　8月1日，希拉里剛剛到達訪問的第一站塞內(nèi)加爾便發(fā)表演講，“警告”非洲國家領導人須與負責任的外部國家合作。她表示，美國和其他國家不同，專注于持續(xù)性的合作關系，致力于為非洲增加價值，而不是從非洲抽出價值。此番言論被認為是影射中國對非投資，警告非洲國家要提防中國投資帶來的風險。評論稱，希拉里的“警告”是因為美國越來越擔心中國在非洲不斷增強的影響力，希望“橫插一腳”，離間中非。

　　有專家指出，中非之間的合作始終建立在互惠互利的基礎之上，平等互利、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則。不久之前結(jié)束的中非合作論壇上，中國領導人就曾宣布對非洲的貸款金額翻倍至200億美元，用于幫助非洲地區(qū)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展，而中國對非的投資早已得到了非洲國家以及關心非洲發(fā)展的各界人士的普遍贊賞。

　　獨大之心無處藏

　　有評論認為，美國打著支持非洲發(fā)展的幌子，希望在非洲扮演正義使者的角色，但實際上卻是為自己全球戰(zhàn)略計劃作部署。

　　從經(jīng)濟上說，曾經(jīng)是美國人眼中“饑荒和種族屠殺的泥沼”如今早已成為經(jīng)濟發(fā)動機。據(jù)國際貨幣基金組織稱，在2011年到2015年期間，發(fā)展最快的經(jīng)濟體中前10名里，非洲國家的數(shù)目將占到7個。因此，在當前全球經(jīng)濟不景氣，美國經(jīng)濟復蘇緩慢的情況下，美國政府將目光投向有著豐富的油氣資源、礦物儲藏和廣闊的潛在市場的非洲似乎是情理之中的事。

　　而在軍事上，非洲是美國在五大洲中軍事基地數(shù)量最少，軍事力量最為薄弱的地區(qū)，因此美國并不安心。據(jù)外媒透露，美國借口打擊恐怖組織，在布基納法索、烏干達、剛果（金）和南蘇丹西南部悄悄部署軍事基地。分析人士認為，美國政府慣于采取經(jīng)濟與軍事雙管齊下的策略，希拉里此行是為美國的全球戰(zhàn)略計劃布下一枚重要的棋子，在非洲大陸復制其在其他幾大洲的模版，意圖建立另一處軍事基地群。

　　空頭支票不靠譜

　　美國國務院發(fā)表聲明，希拉里此次訪問的目的是實現(xiàn)美國對非政策的四大戰(zhàn)略目標，即加強民主機構(gòu)、促進經(jīng)濟增長、推動和平與安全以及促進機遇和發(fā)展。不過，從美國官員公布的行程安排來看，希拉里似乎將更多的精力放在對于非洲各國在人權(quán)、民主、安全問題上的討論和不斷重復美國對非洲的政策，很少談及到底如何推動非洲的經(jīng)濟增長，促進非洲的發(fā)展等實質(zhì)問題。

　　據(jù)《基督教科學箴言報》報道，一些非洲專家認為，美國自身的經(jīng)濟問題及其對亞洲的關注都暗示著對非政策只是停留在語言層面上，而非實際行動。盡管希拉里的講話給非洲帶來希望，但非洲民眾更加贊賞更具體可見的措施，就像中國落實其投資一樣。

　　同時有評論指出，就算美國對非資金援助得到落實，這也從來不是無償?shù)模鶐в心承└郊訔l件，比如打著民主和人權(quán)的旗號，干涉他國內(nèi)政，將其作為自己的棋子來支配。

　　長遠來看，空頭支票終究難以取得信任，要知道，國際間的合作向來建立在主權(quán)平等、互惠互利的基礎之上。否則，希拉里很有可能像在埃及和老撾那樣再次受到當?shù)孛癖姷牡钟|。