7月19日,在紐約聯(lián)合國總部,部分與會國代表在表決中投贊成票。聯(lián)合國安理會19日就英國等國提交的敘利亞問題決議草案進行表決,俄羅斯和中國對決議草案投了否決票,決議草案未獲通過。 新華社記者申宏攝
聯(lián)合國安理會19日就英國等國提交的敘利亞問題決議草案進行表決,俄羅斯和中國對決議草案投了否決票,決議草案未獲通過。
這是安理會有關(guān)敘利亞決議草案第三次未能獲得通過。當(dāng)天的投票結(jié)果顯示,除俄羅斯和中國外,巴基斯坦和南非投了棄權(quán)票,安理會其余11個理事國投了贊成票。
當(dāng)天的表決原定于18日舉行。由于敘國家安全總部18日上午遭自殺式爆炸襲擊,造成多名敘利亞高官傷亡,聯(lián)合國-阿盟敘利亞問題聯(lián)合特使安南當(dāng)天呼吁安理會推遲就涉敘問題決議草案進行表決。同時,由于安理會內(nèi)部分歧明顯,表決時間最終被推遲至19日上午舉行。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金在解釋性發(fā)言中說,英、美等國提交的決議草案中涉及的制裁內(nèi)容專門針對敘利亞政府,與日內(nèi)瓦公報精神背道而馳,并未反映敘利亞當(dāng)前實際情況。他說,該決議草案是“片面的”,企圖“為通過制裁施壓乃至外部武力干涉敘利亞內(nèi)政開辟道路”。他說,西方國家企圖利用安理會達(dá)到其向主權(quán)國家施壓目的的伎倆不會成功。
根據(jù)當(dāng)天安理會會議通過的會議日程,繼英國案文投票表決之后,還將就俄羅斯案文進行表決。丘爾金說,俄羅斯提交的草案旨在團結(jié)安理會各理事國,進一步支持安南六點建議,支持聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團(聯(lián)敘監(jiān)督團)延期。但俄方相信安理會理事國之間的繼續(xù)對抗是無益且適得其反的,因此將撤回原本準(zhǔn)備付諸表決的俄羅斯涉敘決議草案。他建議安理會通過一份簡短而非政治化的決議,實現(xiàn)聯(lián)敘監(jiān)督團技術(shù)性延期,使聯(lián)敘監(jiān)督團繼續(xù)發(fā)揮作用。
中國常駐聯(lián)合國代表李保東在解釋性發(fā)言中說,英國、美國等提交的安理會決議草案“存在重大缺陷,內(nèi)容不平衡,旨在單方施壓”,與支持安南斡旋、落實日內(nèi)瓦公報等目標(biāo)完全“背道而馳”。他指出,這個決議草案將嚴(yán)重?fù)p害國際社會在敘利亞問題上的互信與合作,“從根本上違背了日內(nèi)瓦會議共識,對安南特使新一輪斡旋形成了嚴(yán)重干擾”。他呼吁提案國改弦更張,響應(yīng)潘基文秘書長和安南特使的建議,支持聯(lián)敘監(jiān)督團延期,以維護敘利亞問題政治解決的大方向,維護敘利亞及地區(qū)國家人民的根本利益,維護安理會的信譽、權(quán)威與團結(jié)。
英美等西方國家的這份涉敘決議草案除了有將聯(lián)敘監(jiān)督團任期延長45天的內(nèi)容之外,重點援引了《聯(lián)合國憲章》第七章內(nèi)容,要求敘利亞政府10天內(nèi)從城市撤出武裝部隊并停止使用重型武器,否則將依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章對敘采取行動。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章,安理會可以在其決議未能得到當(dāng)事方執(zhí)行的情況下采取經(jīng)濟制裁或軍事打擊等手段,以維護國際和平與安全。俄羅斯副外長加季洛夫12日曾在莫斯科明確表示,俄羅斯不會接受西方國家遞交給聯(lián)合國安理會、可能導(dǎo)致對敘利亞動武的新決議草案。
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“安理會不應(yīng)成為推動一國政權(quán)更迭的工具。安理會也沒有這個職能!敝袊鴩H問題研究所所長曲星表示,不干涉內(nèi)政是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,中方投否決票正是堅持了這一原則。