最近,美國(guó)在亞太地區(qū)表現(xiàn)活躍:一是公開(kāi)將釣魚(yú)島納入美日安保條約范圍;二是借中國(guó)與部分東盟國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端,加緊介入南海問(wèn)題;三是國(guó)務(wù)卿希拉里密集訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)周邊國(guó)家。這些外交舉動(dòng)明顯針對(duì)中國(guó)。
過(guò)去十多年來(lái),因忙于全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)軟硬實(shí)力嚴(yán)重受損,而中國(guó)則獲得長(zhǎng)足發(fā)展,這令美國(guó)心態(tài)失衡,“戰(zhàn)略焦慮”日趨加重。奧巴馬上臺(tái)后,加緊戰(zhàn)略重心東移,將防范中國(guó)等新興大國(guó)崛起列為優(yōu)先議題。而今,這個(gè)議題正日趨轉(zhuǎn)化為“遏制中國(guó)”的行動(dòng)。
但要提醒美國(guó)的是:這種帶有線(xiàn)性思維特征的外交行為,負(fù)面成本將遠(yuǎn)大于預(yù)期收益。
首先,圍堵中國(guó)很可能導(dǎo)致東亞權(quán)力體系的法理基礎(chǔ)重構(gòu),由此引發(fā)無(wú)窮后患。“二戰(zhàn)”后,根據(jù)雅爾塔體系確立的法理基礎(chǔ),中國(guó)收回了臺(tái)灣及其附屬島嶼,日本作為戰(zhàn)敗國(guó)被解除武裝,其部分領(lǐng)土由美國(guó)駐軍,北方四島由蘇聯(lián)占領(lǐng)。簡(jiǎn)言之,就是中美俄共同“看管日本”。
現(xiàn)在部分美國(guó)政客出于遏制中國(guó)(一定程度上包括俄羅斯)及所謂充當(dāng)“離岸平衡手”的考慮,有意扶植日本東山再起,甚至在釣魚(yú)島等問(wèn)題上為日本火中取栗。這種蓄意埋葬雅爾塔體系的做法,很可能使該地區(qū)權(quán)力秩序的法理根基動(dòng)搖,使諸多已經(jīng)鐵板釘釘?shù)臍v史問(wèn)題重新變成現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)端。這種前景不僅有損中俄利益,也有損美國(guó)自身利益。