近年以來,為何日本在釣魚島主權(quán)歸屬問題上連連出招,我們卻始終處于被動(dòng)的境地?原因非常清楚,日本心知肚明釣魚島是中國固有領(lǐng)土,二戰(zhàn)后《開羅宣言》和《波茨坦公告》把日本領(lǐng)土壓縮在四個(gè)大島之內(nèi),但美國上個(gè)世紀(jì)70年代初單方面將釣魚島施政權(quán)交給日本。我國出于種種原因一直以中日關(guān)系大局為重,終于有了現(xiàn)在這種狀況。
中日釣魚島爭(zhēng)端的根子起源于美國,是美國一手造成和挑起了中日釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端的矛盾和糾紛。如果沒有1972年5月美國擅自將釣魚島施政權(quán)給了日本,日本就沒有膽量派武裝力量控制釣魚島周邊海域。2010年中日發(fā)生釣魚島撞船事件后,美國國務(wù)卿希拉里公開宣稱“日美安保條約”適用于釣魚島,而不是用于北方四島。由此可見,要徹底解決中日釣魚島問題不能撇開美國,美國不參與中日之間島嶼爭(zhēng)端無法徹底解決矛盾和糾紛。當(dāng)然,美國參與中日領(lǐng)土爭(zhēng)端一定會(huì)袒護(hù)日本,出現(xiàn)一邊倒現(xiàn)象我們必須高度警惕。中方首先要美方對(duì)其歸還釣魚島施政權(quán)做出合理解釋,一是何謂施政權(quán)?二是美國單方面的“歸還行為”與《開羅宣言》《波茨坦公告》規(guī)定是否吻合?三是釣魚島和北方四島都是二戰(zhàn)成果,為什么美國公開宣稱“日美安保條約”適用釣魚島,而不適用北方四島。我們不要怕美國介入和插手,問題的關(guān)鍵要看我們準(zhǔn)備得如何?如果準(zhǔn)備充分,胸有成竹,戰(zhàn)勝對(duì)手的幾率相當(dāng)高。
因此,從法律和歷史兩個(gè)方面澄清釣魚島領(lǐng)土主權(quán)歸屬刻不容緩。當(dāng)務(wù)之急,中方需做好兩件事。其一是下大力氣搜集和提出有力、有效的證據(jù),向世人證明釣魚島及其附屬島嶼的確是中國的固有領(lǐng)土,不能僅停留在外交聲明上。其二要求日方對(duì)其聲稱釣魚島是固有領(lǐng)土做出合理解釋,提出令人信服的歷史和法律證據(jù)。