9日,克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)的克雷姆斯克鎮(zhèn),洪災(zāi)中因救人而遇難的彼得·奧斯塔片科的親友參加其葬禮。新華社/法新
7月9日是俄羅斯總統(tǒng)普京宣布的全國(guó)哀悼日,境內(nèi)及駐外機(jī)構(gòu)降半旗,向7日克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)洪災(zāi)和烏克蘭車禍中遇難的同胞致哀。
舉國(guó)發(fā)問:為什么會(huì)死這么多人?
洪災(zāi)中的慘重?fù)p失刺痛了全俄民眾的神經(jīng)。從災(zāi)情發(fā)展的詳細(xì)過程,到政府的處置措施,再到災(zāi)區(qū)人民的反應(yīng)、感受及社會(huì)各階層的評(píng)論之聲,都被俄羅斯各大媒體、門戶網(wǎng)站予以全面、細(xì)致、深入的報(bào)道。
截至莫斯科時(shí)間7月9日10時(shí),克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)洪災(zāi)已證實(shí)至少導(dǎo)致171人死亡,800人入醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療,1.87萬人完全失去生活必需品,3300人失去部分生活必需品,約5000棟房屋遭淹,受災(zāi)民眾超過2.2萬人。
據(jù)俄羅斯負(fù)責(zé)社會(huì)問題的副總理奧莉加·戈洛杰茨辦公廳的最新消息,政府已起草關(guān)于向克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)洪災(zāi)災(zāi)民撥款的法令,將從聯(lián)邦預(yù)算中撥款38億盧布用于賠償相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失以及重建和購(gòu)置新住房。
在災(zāi)情得到控制、相關(guān)救助補(bǔ)償措施出臺(tái)之際,俄羅斯人都在反思:為什么會(huì)死這么多人?
近10年來,克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,其中以2002年8月發(fā)生在新羅西斯克和克雷姆斯科的洪災(zāi)最為嚴(yán)重。那次洪災(zāi)造成12000多棟房屋損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失17億盧布,災(zāi)害規(guī)模與此次洪災(zāi)相比更顯嚴(yán)重,但死亡人數(shù)只是62人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于這次。為什么在氣象預(yù)報(bào)技術(shù)更為先進(jìn)的今天,在規(guī)模相近的自然災(zāi)害面前,死亡人數(shù)反而大幅上升?
總統(tǒng)普京已下令調(diào)查應(yīng)災(zāi)體系是否有疏漏,地方官員就防災(zāi)是否能做得更多,并責(zé)成有關(guān)部門本周內(nèi)提交這場(chǎng)洪災(zāi)實(shí)情及原因分析報(bào)告。
官方辟謠:水庫泄洪不是主因
一些社交網(wǎng)絡(luò)和部分媒體稱,造成克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)此次特大洪災(zāi)的主要原因,是涅別爾賈耶夫卡亞水庫在暴雨期間開閘泄洪。
對(duì)于這些傳聞,官方立即出面辟謠。
聯(lián)邦調(diào)查委員會(huì)克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)調(diào)查局局長(zhǎng)助理伊萬·先格羅夫表示,庫班地區(qū)13個(gè)小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到300毫米,是造成大災(zāi)的主要原因。涅別爾賈耶夫卡亞水庫確實(shí)在暴雨期間進(jìn)行過自動(dòng)放水,但這不可能是釀成這場(chǎng)重大人員傷亡的原因。
人禍初評(píng):預(yù)警部門確有失職
據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T解釋,他們提前33個(gè)小時(shí)預(yù)測(cè)了此次風(fēng)暴將引起強(qiáng)降雨,并于7月6日在其官方網(wǎng)站上提前登出了預(yù)警信息。
但普通百姓誰會(huì)沒事去關(guān)注氣象網(wǎng)站的信息呢?
俄羅斯緊急情況部部長(zhǎng)弗拉基米爾·普奇科夫在救災(zāi)工作會(huì)議上說,初步評(píng)估結(jié)果顯示,庫班地區(qū)的洪水預(yù)警部門工作出現(xiàn)了差錯(cuò)。盡管相關(guān)預(yù)警工作已經(jīng)啟動(dòng),但由于系統(tǒng)內(nèi)部的地方領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別部門缺乏有效的溝通,導(dǎo)致沒有及時(shí)通知到所有居民。再加上洪水暴發(fā)的時(shí)間是凌晨,許多居民正在熟睡,沒能及時(shí)撤離。從此可見,雖然極端天氣是導(dǎo)致自然災(zāi)害的主要原因,但是人為因素在防災(zāi)、救災(zāi)過程中所起的作用同樣不能忽視。
緊急情況部先前表示,克拉斯諾達(dá)爾地方當(dāng)局曾發(fā)送手機(jī)短信提醒民眾。但一些民眾說,他們從來沒有收到過任何警報(bào)。
普奇科夫9日承認(rèn),當(dāng)局做得不夠,沒能及時(shí)把短信發(fā)送給每一個(gè)人,“確實(shí)設(shè)有提醒居民的預(yù)警系統(tǒng)。不幸的是,不是所有人都能及早得到提醒。地方當(dāng)局和某些部門犯下了錯(cuò)誤!
克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)行政長(zhǎng)官亞歷山大·特卡喬夫9日說,克里木區(qū)行政長(zhǎng)官瓦西里·克魯季科和克里木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)事先獲悉洪災(zāi)警報(bào),卻沒能及時(shí)告知民眾。他宣布撤銷這兩人的職務(wù)。(記者 遲野)