美國“百人會”日前公布的一份最新民調(diào)顯示,近5年來中美兩國之間信任程度下降,不過仍有過半數(shù)的中國和美國公眾對對方持正面看法,并認(rèn)為兩國需要進(jìn)一步加強(qiáng)了解,促進(jìn)政治、經(jīng)貿(mào)及外交等各領(lǐng)域的合作。
中國正成為亞太領(lǐng)導(dǎo)力量
在這份名為《2012年中國人和美國人對彼此的態(tài)度》的民調(diào)報告中,中美兩國受訪者都承認(rèn),中國正成為世界領(lǐng)導(dǎo)力量,對世界經(jīng)濟(jì)的影響與日俱增。絕大多數(shù)受訪者都同意,今后20年中國將成為亞太地區(qū)最具影響力的國家,過半數(shù)的受訪者都認(rèn)為20年后中國將是對世界經(jīng)濟(jì)影響最大的國家。
對于中美力量對比,受訪的不同人群對此存在明顯的態(tài)度差異。58%的中國公眾認(rèn)為美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力在過去10年來已經(jīng)減弱,相信中國將是未來世界主要領(lǐng)導(dǎo)力量;但大部分美國公眾和精英群體認(rèn)為20年后美國作為世界頭號強(qiáng)國的地位不變,大部分中國精英群體也贊同這一觀點。
盡管如此,美國民眾和精英近5年來對美國作為世界領(lǐng)袖的信心正在下降,認(rèn)為美國仍將保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位的美國意見領(lǐng)袖從2007年的62%下跌至55%。
中美民眾互信程度在下降
報告結(jié)果顯示,接受中國崛起并希望與中國合作的美國人比例有所增加,約55%的美國公眾對中國持正面看法,而59%的中國公眾對美國持正面態(tài)度。
不過,與“百人會”2007年的民調(diào)報告相比,2012年中美兩國民眾對對方的信任程度下降。認(rèn)為美國在阻止中國成為大國的中國公眾人數(shù)有所增加,認(rèn)為美國試圖遏制中國的中國公眾比例達(dá)到了2∶1,同意該看法的中國意見領(lǐng)袖和商界精英為47%和51.9%。對對方經(jīng)貿(mào)、軍事、媒體報道等方面持負(fù)面態(tài)度的人數(shù)有所增加。
相信中國軍力迅速上升是潛在或嚴(yán)重威脅的美國公眾由2007年的20%上升至30%,80%以上的美國商界精英和意見領(lǐng)袖都贊同這一觀點。約40%的中國受訪者認(rèn)為美國在亞太的軍事部署只會造成亞洲的緊張局勢。
亦憂亦喜的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系
絕大部分中美公眾和精英群體都承認(rèn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對本國經(jīng)濟(jì)有利,也大都承認(rèn)美國消費(fèi)者受惠于“中國制造”,但雙方又擔(dān)心貿(mào)易赤字、知識產(chǎn)權(quán)不受保護(hù)、就業(yè)減少、產(chǎn)品不安全、貪污腐敗等引發(fā)雙邊摩擦。
50%的美國公眾、80%的美國精英贊許中國對美投資,但隨著中國外匯儲備增加并成為美國最大的債權(quán)國,60%的中國公眾認(rèn)為購買美國國債并不安全。也有美國人認(rèn)為美國可能因此喪失技術(shù)優(yōu)勢和對本國經(jīng)濟(jì)的控制。
近70%的美國人認(rèn)為,對中國巨大的貿(mào)易逆差是美國政府造成的,約一半的美國精英和中國公眾贊同這一觀點。中美兩國就“中國導(dǎo)致美國就業(yè)機(jī)會減少”這一觀點存在很大分歧,絕大部分中國人不同意這一觀點,而贊同這一觀點的美國人中,有五分之四的人都認(rèn)為美國不應(yīng)該將制造業(yè)外包給中國。
美國商界精英把知識產(chǎn)權(quán)不受保護(hù)、貪腐和法制不健全列為在華經(jīng)商的最大障礙;而中國商界精英則把美國進(jìn)口管理措施,如關(guān)稅壁壘和反傾銷列為在美經(jīng)商的最大障礙,其次是美國不同于中國、極端繁雜的法律體系。
中美間的潛在沖突暴發(fā)點
大多數(shù)中美兩國民眾都認(rèn)為美國政府處理對華關(guān)系表現(xiàn)一般或不好,只有三分之一的美國民眾認(rèn)為政府在處理對華關(guān)系時表現(xiàn)良好。與此同時,中國公眾對中國政府處理中美關(guān)系表現(xiàn)持負(fù)面評價的占36%。
半數(shù)美國公眾認(rèn)為中美關(guān)系惡化是由美國政府造成的,而半數(shù)美國精英群體則怪罪于中國政府。三分之二的中國公眾認(rèn)為美國政府應(yīng)負(fù)責(zé)任,而半數(shù)中國意見領(lǐng)袖認(rèn)為兩國政府都有責(zé)任。
受訪的美國人認(rèn)為,中美潛在的沖突點首先是貿(mào)易摩擦引發(fā)的沖突,其次是亞太地區(qū)的安全問題。而中國公眾則把臺灣問題看作是中美兩國沖突的潛在暴發(fā)點。
媒體報道存在“信任赤字”
美國公眾主要通過英文電視節(jié)目獲得有關(guān)中國的信息,精英群體則通過英文報紙、網(wǎng)絡(luò)等來獲取信息,從中文媒體獲取信息的美國人非常少。而中國公眾則主要通過中文電視節(jié)目、中文報紙以及網(wǎng)絡(luò)獲取有關(guān)美國的信息;80%以上的中國精英依靠網(wǎng)絡(luò)獲取信息,其中至少三分之一的人瀏覽英文網(wǎng)站。使用英文媒體的中國人,多于使用中文媒體的美國人。
兩國公眾都懷疑對方國家媒體報道的客觀性。大部分美國人不相信中國媒體能夠如實報道美國情況,中國民眾也不信任美國媒體對中國報道的客觀性。更讓人驚訝的是,雙方都對本國媒體如實報道對方國家持懷疑態(tài)度。
近58%的美國公眾認(rèn)為美國的發(fā)展方向是錯誤的,而近50%的美國意見領(lǐng)袖和商界精英認(rèn)為美國發(fā)展方向是正確的。認(rèn)為中國發(fā)展方向正確的中國人比例分別為:74%的中國公眾、64%的意見領(lǐng)袖、72%的商界精英。
美國人把就業(yè)和經(jīng)濟(jì)列為首先需要解決的問題,其次是國家治理方面的問題,包括政治、政府、競選籌款改革、政府預(yù)算和開支等問題。2007年曾經(jīng)排名靠前的兩場戰(zhàn)爭、對外關(guān)系等降至第三層次需要解決的問題。
中國公眾把貪腐放在急待解決問題的第一位,中國商界精英則把艾滋病和其他傳染病排在首位,而中國的意見領(lǐng)袖則認(rèn)為臺灣、道德和價值觀是最急待解決的問題。
對于中國青年的成長環(huán)境對比問題,約有36%的中國公眾認(rèn)為中國為青年人提供了更好的發(fā)展舞臺,而38%的中國意見領(lǐng)袖和47%的商界精英認(rèn)為美國是世界上機(jī)會最多的國家。
增進(jìn)中美互信的三項建議
該民調(diào)報告認(rèn)為,中美兩國在三個基本領(lǐng)域加強(qiáng)合作對增進(jìn)互信有利。首先,加強(qiáng)雙邊文化訪問和學(xué)習(xí)交流,尤其是專業(yè)人士、學(xué)生、教師、記者及商界精英等之間的交流對雙方促進(jìn)了解、減少誤解有利。商界精英不僅是對對方最友善的團(tuán)體,而且為改善雙邊關(guān)系獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
其次,加強(qiáng)公共外交是消除偏見和誤解的最好手段。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為兩國人民獲得彼此信息越來越重要的工具,作為公共外交不可分割的一部分,社交媒體已成為當(dāng)今交流的重要門戶。
第三,著重培養(yǎng)未來精英。通過學(xué)習(xí)對方國家語言能夠使兩國未來精英更加了解對方國家文化和價值觀,創(chuàng)造相互交流的基礎(chǔ)。
美國“百人會”是一個在美國商業(yè)、政府、學(xué)術(shù)和藝術(shù)界杰出美籍華人組成的組織。20年來,“百人會”保持與北京、華盛頓領(lǐng)導(dǎo)層的定期交流,成為中美民間對話的高端橋梁。